外汇金融助力甘肃加快形成高水平开放新格局
习近平总书记在2019年8月视察甘肃时强调,“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’,要找准发力点,加快构建‘内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进’的开放新格局”。习近平总书记的这一指示精神,为甘肃经济社会高质量发展、实现富民兴陇战略目标提供了根本遵循和前进方向。在甘肃加快构建对外开放新格局的新征程中,外汇管理部门将勇于担当,在牢牢守住跨境资金流动风险底线的前提下,不断促进跨境贸易投资自由化、便利化,为甘肃外向型经济打开新局面、迈上新台阶提供源源不断的金融动能和助力。
加快构建对外开放新格局是甘肃实现高质量发展的必由之路
首先,甘肃具备发展壮大外向型经济的特色优势。区位地理层面,甘肃地处欧亚大陆桥中间区段,承东启西、连南通北,是古丝绸之路的咽喉要道,也是中国与欧亚各国经贸往来、文化交流、交通运输的必经之地。在“一带一路”建设的大背景下,过往甘肃远离沿海的区位劣势,正在转化为面向亚欧大陆重要交通枢纽和跨境贸易物流集散地的区位优势。产业发展层面,甘肃产业多元、制造业门类齐全,既有石油化工、有色工业、冶金工业、煤化工产业、农产品加工、纺织服装、建材工业等传统产业,又有新材料、先进装备制造、新一代信息技术、生物医药等新兴产业,是我国重要的能源、原材料工业基地。同时,草畜、马铃薯、水果、蔬菜等战略性主导产业和制种、中药材等区域性优势产业发展方兴未艾,已逐步成为甘肃经济发展的新增长点。能源、资源层面,甘肃石油、煤炭、有色金属等矿产资源储量丰富,是中国资源大省和“有色金属之乡”;拥有中药材资源1527种,是中国中药材的主产区之一;风能、太阳能资源得天独厚,开发条件优越,已成为西部重要的新能源基地和新能源装备制造业基地。人文历史层面,甘肃拥有灿烂的文化遗产、千姿百态的自然景观和多姿多彩的民族风情,潜藏着丰富的、厚重的文化资源和文化旅游资源,是中国著名黄金旅游线路“古丝绸之路游”的重点区段,以其独特的魅力形成了“精品丝路、多彩甘肃”的旅游品牌形象,形成了以敦煌文化、丝路文化和黄河文化为代表的多条旅游线路。
其次,甘肃拥有扩大开放的新机遇。近年来,单边主义和保护主义不断抬头,经济全球化遭遇逆风和回头浪。特别是新冠肺炎疫情在全球的蔓延,使国际交流和人员贸易往来受到阻滞,全球产业链和供应链遭到重大冲击。在这样错综复杂的国际形势中,我国坚定不移扩大对外开放,逆势而上,应势而动,在更宽范围、更深层次,以更高水平融入世界经济。就甘肃而言,随着国家对外开放战略向纵深推进和一系列支持甘肃开放型经济发展的政策出台,甘肃正由改革开放的内陆腹地转为向西开放的前沿:兰州新区综合保税区和武威保税物流中心封关运营,“天马号”“兰州号”“嘉峪关号”等国际货运班列密集开通,西部陆海新通道深度融入,三大国际陆港和三大国际空港建成在即,共同构建起了甘肃形式多样、内容丰富的立体开放平台,初步形成了丝绸之路经济带甘肃段建设的外向型平台支撑体系。