境外放款政策对于提高境内企业资金运用效率，拓宽境外企业融资渠道，起着积极的推动作用。但在实践中，境外放款政策在执行和落实过程中还存在一些问题。对此，可从加强境外放款主体及业务的穿透性监管、本外币一体化管理、相关资本项下业务协同管理等方面，进一步完善境外放款管理政策。

境外放款管理中存在的问题

一是本币境外放款业务办理程序复杂。目前，人民币境外放款业务办理包括申请、征询、备案和登记四个环节，企业除了需要向人民银行跨境办提交人民币境外放款申请并完成备案外，还需要到所在地外汇局办理登记业务，存在一笔业务要向人民银行、外汇局多次提交资料的情况。这不仅给企业带来不便，也增加了管理成本。