中银视界

便利化改革要求银行主动作为

来源: 《中国外汇》2021年第2期 作者:王倩 编辑:韩英彤
银行应主动转变经营理念,充分发挥便利化政策执行的桥梁纽带作用,加快便利化政策的落地实施。

近年来,为提升贸易投融资便利化水平,满足实体经济的需要,外汇管理部门在部分地区陆续推出了货物贸易、服务贸易、资本项目收支便利化试点,且部分试点已在逐步推广。作为连接监管机构与市场主体的渠道,银行的执行效果是便利化改革能否到位的关键。银行必须充分认识到便利化改革的重要意义,主动转变经营理念,争取监管部门和客户的支持配合,共同加快便利化政策的落地实施。

便利化改革是适应高水平开放的必然要求

近年来,国际国内经济、贸易形势发生了较大变化。从宏观形势看,我国构建全面开放新格局的要求不断提升,市场主体对于跨境交易的便利化要求不断提高。从交易行为特征看,交易单证电子化、多元化趋势明显,空运、陆运等物流运输方式逐渐增多,新业态蒸蒸日上。从监管理念看,事实性、实质性合规逐步成为监管的重点,反洗钱、反恐怖融资、反逃税等日趋占据重要地位。

为顺应高质量发展和高水平开放要求,近年来,外汇局积极开展便利化改革,推动银行真实性审核由事前向事中事后转变。未来,便利化政策主体适用范围还将不断扩大,在酝酿中的海南自由贸易港等特殊区域的外汇政策措施中,或将实现区域内所有市场主体普遍适用便利化政策。

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