保函是基于“独立性”和“见索即付”特征创设的担保工具，具有促进交易开展和提升交易效率的商业价值，其制度设计同时受到经济社会环境和技术条件的影响。保函业务的开展需要同时关注内外两方面因素。其中，外部因素包括国际经济环境、国际惯例等，内部因素包括国内经济环境、法律法规和相关政策因素。

深受波及的2020年保函业务

2020年年初以来，新冠肺炎疫情席卷全球，给保函业务带来了前所未有的困难与挑战。受国际国内经济形势和国内监管环境的影响，2020年非融资类保函业务波动明显，整体下降；融资类保函业务规模持续缩小。

新冠肺炎疫情带来的挑战