2020年10月12日，经济合作与发展组织（OECD）在其官方网站上发布了两份蓝图报告，就应对经济数字化税收挑战的双支柱解决方案提出了详尽的建议。双支柱方案由 “第一支柱”和“第二支柱”组成，是OECD/G20包容性框架就 “税基侵蚀和利润转移计划”（BEPS）提交的工作成果。第一支柱旨在通过公式化的方法在各国之间重新分配征税权；第二支柱将确保所有开展国际经营的大型企业至少缴纳最低税。报告指出，目前包容性框架成员仍未就一些技术性及政治性问题达成一致，将在下一步工作中予以解决。在11月21日至22日召开的二十国集团（G20）峰会上，G20对蓝图报告的发布表示欢迎，并承诺将在蓝图报告的基础上进一步推动两大支柱。G20还表示，将敦促包容性框架解决剩余问题，以期在2021年中期达成一个基于共识的全球解决方案。

BEPS行动计划始于2013年，是G20框架下推进全球税收合作、打击国际逃/避税、加强税收信息交换的重要举措。当前，在两大支柱下制定的新规则通常称为“BEPS 2.0”，而之前于2013至2015年进行的国际税收改革则称为“BEPS 1.0”。BEPS 1.0成果发布之后，各国相应对转让定价规则、税收协定和国内反避税规则进行了更新，实行优惠税制及零税制的管辖区也陆续采用了反滥用的“实质性”要求。待BEPS2.0规则实施后，预计也将对范围内企业的总体税负、业务架构及企业财税内控系统产生影响。

两大支柱虽同属于应对经济数字化税收挑战的一揽子计划，但处于不同的发展阶段。相较之下，第二支柱进展较快，预计最早可于2022年开始实施。

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