外汇管理实践

提升便利化服务 推动跨境电商优质发展

来源: 《中国外汇》2020年第23期 作者:吴咏梅 编辑:吴梦晗

在全球合作向多层次、全方位拓展,经济全球化与反全球化思潮对抗日益激烈,以及经济发展受突发事件影响不确定性增大的背景下,从事跨境电子商务的企业(以下简称“跨境电商”)依靠不同于传统贸易的优势和特点,在推动我国对外贸易发展、打破国际贸易壁垒、重构国际贸易规则,以及构建国际间开放、便捷、多维、立体的新型、多边经贸体系等方面,显示出日益重要的作用。

对此,外汇管理部门持续跟踪包括跨境电商在内的贸易新业态的创新发展,不断优化相关外汇政策,使外汇收支便利化水平得到显著提升。但也要看到,随着跨境电商的迅速发展,市场主体对政策环境也提出了更高的要求。基于便利化服务的视角,笔者建议从以下方面进一步完善外汇管理政策,更好地支持跨境电商优质发展。

第一,进一步提高外汇结算的便利化水平。一是加强与海关等相关部门的数据交换,实现货物贸易外汇监测系统对跨境电子商务交易数据的全面采集,使银行可通过核验模块查询相关数据。二是加大对跨境电商的政策支持力度。对起步阶段的跨境电商,在一定期限、一定金额、一定笔数内可适当放宽其报告货物进出口与收付款相隔超过30天的小额业务的时间限制。三是鼓励银行对内部管理规范、近三年内未出现违规收付汇的跨境电商采取“白名单”管理制度,先行收汇、事后核验的方式办理业务,以提高外汇业务的结算效率。

第二,引导银行提供配套金融服务。除了传统的支付结算外,可引导银行基于自身服务的特色和优势,为跨境电商提供汇率避险、结售汇等金融服务,主要是指导银行借助跨境电子商务数字化、多边化、广泛关联等交易特点,对其所产生的收支、进出口、订单、物流、质检、税务申报、交易对手等信息中所蕴含的商业价值进行分析提炼,并据此为跨境电商提供发货前融资、发货后融资、流量融资等供应链融资,解决其备货及资金周转的资金需求;同时,还可通过提供远期结售汇、期权等衍生交易服务,提升跨境电商的竞争力。

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