局长论坛

科技赋能 持续推进对地下钱庄的打击治理

来源: 《中国外汇》2020年第23期 作者:殷兴山 编辑:靖立坤

地下钱庄游离于监管体系之外,通过自主交易构建起非法外汇交易市场与非法跨境流动通道,助长了跨境转移赃款和逃避监管制裁的不正之风,严重扰乱了正常的外汇市场秩序,破坏了合理的外汇市场结构。打击、治理地下钱庄,净化外汇市场环境将是一项长期艰巨的工作,也对外汇监管部门提出了更高的要求。对此,外汇局浙江省分局(下称“浙江省分局”)本着“打防结合、综合治理”的工作思路,勇当外汇市场护航者,严打地下钱庄违法犯罪活动,助力浙江外向型经济高质量发展。

地下钱庄新动向

随着经济发展和技术进步,地下钱庄也不断“发明”出新的作案方式和作案手法,意图通过不断变换交易方式、升级犯罪手段来逃避监管。在这一过程中,地下钱庄逐渐呈现出交易媒介虚拟化、交易模式复杂化、交易跨省集团化等新动向。

一是地下钱庄交易媒介逐步转向虚拟币交易。以往破获的地下钱庄基本利用法币交易,存在身份可识别、资金可追溯、账户易冻结等三大特点。但不论贪腐、走私等上游犯罪还是利用地下钱庄进行骗补骗税等下游犯罪,违法资金对地下钱庄存在着“天然”的客观需求。因此,随着虚拟币的出现,其匿名交易、去中心化的交易特性,受到地下钱庄经营者的青睐,无国界的天然属性,甚至扮演了资金池的角色,众多违法资金正是通过这种途径跨境交易。

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