目前，我国支持企业开展跨境资金集中运营类业务的跨境人民币资金集中运营政策与跨境资金集中运营管理政策同时运行，分别由人民银行及外汇局实施独立监管。两者业务功能各有侧重，但其合集还不能覆盖世界成熟跨境现金池业务的全部功能，使得国内相当一部分跨国公司仍需同时开展两项业务来尽可能满足多币种资金集中管理的需求。笔者认为，可考虑构建本外币一体化管理政策新框架，以提升监管效率。

本外币一体化管理政策框架

政策新框架以业务定位模块铺垫政策基础环境，重点支持实体经济领域的跨国公司利用政策集中管理流动性较强的短期营运资金，简化成员间结算流程，实现成员自有本外币资金在集团内部的自主归集和境内外调拨。在此模块基础上，本文构建了业务主体及备案管理、业务管理、业务服务银行管理、事中事后监管等四大关联模块（见附表）。

本外币一体化监管措施