2020年4月28日，美国商务部产业安全局（Bureaus of Industry and Security，BIS）在《联邦纪事》上发布了公告，对《出口管理条例》（Export Administration Regulation，EAR）中多个条款进行了大规模修订，对特定出口限制大幅收紧并拟取消多项许可例外。作为近年来《出口管理条例》较大规模的修改之一，本次修改的指向性非常明显。本文将就修订内容进行梳理，并对中国企业可能受到的影响进行分析，旨在帮助中国相关企业更清晰地理解《出口管理条例》的此次修订，以对今后的发展做出正确的判断。

BIS：对华出口 限制从严

本次《出口管理条例》修改共提出两项正式修改规则和一项拟议规则。两项正式修改规则将在2020年6月29日正式生效，而拟议规则也将在2020年6月29日结束意见征集。两项正式修改规则中，一项为废止《出口管理条例》740.5节所设置的许可例外“民用最终用户”（Civil End User，CIV）；另一项为《出口管理条例》744.21节，加强了对华军事最终用途和最终用户的出口限制。而拟议规则，将计划对《出口管理条例》740.16节所指的许可例外“额外许可再出口”（Additional Permissive Reexports，APR）的适用情况进行修正。

民用最终用户许可例外取消