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金融衍生品管理新规解析

来源: 《中国外汇》2020年第8期 作者:于璐 孙高博 乔兵 编辑:王亚亚
《通知》再次强调了套期保值的红线原则,要求企业科学、客观地衡量衍生品的风险管理效果,以促进企业树立正确的风险管理理念。

金融衍生业务是大型企业管理价格风险的常用手段,可有效对冲现货价格波动风险,促进企业平稳运行。但金融衍生业务本身也是一把“双刃剑”,具有高杠杆性、高风险性和复杂性,如管控不当,易发生损失风险。2020年年初,国务院国资委印发了《关于切实加强金融衍生业务管理有关事项的通知》(国资发财评规〔2020〕8号,以下简称《通知》)。《通知》既是对原有我国金融衍生业务监管制度的进一步整合、修订,又为国有企业今后开展衍生品业务提供了积极有益的指导,对丰富我国企业从事衍生品业务管理实践具有重大意义。

新规新看点

《通知》的发布,充分体现了国资委对衍生品业务的高度重视,对企业开展金融衍生品业务有很强的指导性。《通知》出台使得监管部门对衍生品的管理要求更趋体系化。新政在事前、事中和事后各个环节都设置了相应的管理策略;在具体实施上,针对交易审核、交易授权、内控监督等关键环节也给出了清晰的管理路径。《通知》再次强调了套期保值的红线原则,要求企业科学、客观地衡量衍生品的风险管理效果,以促进企业树立正确的风险管理理念。

一是严把金融衍生品业务准入门槛。这是较以往衍生品监管规定新增的内容。《通知》明确,由企业集团董事会负责对开展金融衍生品业务的操作主体进行资质核准。《通知》还明确了集团董事会核准的内容,例如要审核评估业务管理制度、风险管理机制的健全性和有效性,以及机构设置的合理性、人员专业胜任能力等等。尤其对资产负债率高于国资委管控线、连续三年经营亏损且资金紧张的子企业,严格禁止开展金融衍生业务。

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