外汇管理实践

构建跨境股权转让分类管理体系

来源: 《中国外汇》2019年第23期 作者:李迎春 编辑:靖立坤

跨境股权转让因操作程序简单、获批便捷等因素,愈发受到企业青睐。当前对跨境股权转让的外汇管理较为薄弱,资金汇出/入规模及时间节点选择的任意性,易放大跨境资金流动的顺周期性,也成为部分异常跨境资金流入/流出的通道。

跨境股权转让监管现状

跨境股权转让业务涉及多个管理部门。一笔跨境股权转让业务在企业双方签订股权转让协议后,须经过股权信息变更备案、缴税、转让登记确认、资金汇兑及划转等流程。其间,依次涉及商务、税务、市场监管及外汇局等监管部门。

外汇局处于监管末端,由银行负责外汇登记和真实性审核。在跨境股权转让业务中,外汇监管为监管链条的最后一道防线,且在《关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号)出台实施后,外汇局不再直接负责跨境股权转让业务的外汇登记,由企业自主选择注册地银行进行跨境股权变更登记,并直接在银行办理资金汇兑及划转。银行在为企业进行资金汇兑及划转时,需进行尽职审查;外汇局负责对相关业务进行事后的核查、检查。

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