2019年10月23日，国务院常务会议审议通过了关于优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化的12项政策；10月24日，国家外汇管理局随即发布了《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号，以下简称“28号文”），进一步明确了相关政策的具体操作，以落实银行和企业等市场主体办理外汇业务的便利化措施，切实支持实体经济发展。

这次改革，是外汇局为全面贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”和金融供给侧结构性改革的决策部署，在充分调研与前期试点的基础上研究推出的，共12项措施，主要是通过简化现有外汇业务办理流程和优化业务方式，为企业节约单证准备时间和人力成本；通过简政放权和放宽业务限制，给予企业更多选择权，同时赋予银行更多审核权，充分尊重市场，满足实际需求，提升便利化和满意度。为加快12项措施的落地实施，11月19日，外汇局又发布了《〈国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知〉政策问答》（下称《政策问答》）,就政策出台后企业和银行普遍关心的问题进行了详细解答。外汇局相关人士指出，本次改革主要是赋予银行和外贸企业更多的自主权。那么，从市场的角度，企业和银行等是否认同并切实体会到了28号文的政策意图？

跨境贸易便利化

服务企业，贸易外汇收支更加便利