金融观察

跨境业务外汇政策风险防范

来源: 《中国外汇》2024年第11期 作者:沈修言 程丞 编辑:韩英彤
银行应按照穿透式管理要求,在事前、事中和事后各个环节开展全方位、多维度、差异化尽职审查,不仅要关注表面合规性,更要注重实质合规性,将尽职调查的各项要求落到实处。

中央金融工作会议提出,要全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险。银行作为经营外汇业务的金融机构,应高度重视外汇政策合规管理,通过深化机制、强化宣导等措施,推动外汇业务高质量发展,更好地服务实体经济。笔者通过案例分析了银行在跨境业务办理中所涉及的外汇政策风险,并提出风险防范建议。

 

银行跨境业务违规原因

从各级外汇管理部门公示的处罚案件来看,银行办理跨境业务出现违规的原因可以大致归纳为如下几点:部分银行仅关注单证表面的相符性,忽略其背后所代表的贸易真实性与商业逻辑性,没有严格落实“展业三原则”的各项要求;部分银行没有根据监管要求,及时制定或更新行内制度与业务操作流程,缺乏有效的内部监督和管控机制;部分银行虽然有较完善的内部制度,但由于业务涉及到银行多个条线,经办人员在执行制度的环节没有将具体责任落实到位,对业务操作规程把关不严;部分银行为了完成考核指标背离外汇管理政策,甚至协助配合、引导客户进行违规操作。

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