党的十八大以来，国家外汇管理局有序推进外汇领域改革开放，推出一系列外汇便利化举措，包括：提升外汇服务电子化水平，推动外汇管理行政许可业务网上办理，推出优质企业贸易外汇收支便利化政策，实施资本项目外汇收入支付便利化政策等，切实便利经营主体外汇业务办理。但受多方面因素影响，上述外汇便利化政策在基层一线的落地生效还存在改进空间。笔者基于一线调研掌握的情况，梳理外汇便利化政策落地中存在的主要问题，并提出相应建议。

现存问题

一是外汇业务电子化办理的基础条件尚不完备，网上办理普及率较低。其一，不同管理部门数据归集欠佳、数据共享不足。实践中，相关业务的电子数据分散在不同管理部门，这一方面造成经营主体在业务办理过程中需要重复上传资料，另一方面也使得相关部门、银行等难以通过全面的大数据对交易背景、经营状况进行精细画像，对材料的审核往往凭主观判断，不利于及时发现风险点。其二，电子单证自动化程度不足。目前，辖内企业向银行提供的电子单证往往是纸质单证扫描件，而非银行后台或系统自动获取的资料，无形中增加了企业提供资料的负担。其三，行政许可业务网上办理率较低。在基层一线，不少企业尚不清楚可以线上办理行政许可业务，仍习惯到地市分局现场办理，即使知悉可以线上办理业务，一些小微企业的工作人员因线上操作能力不足，仍倾向于现场办理。