习近平总书记在浙江工作期间指示宁波要将港口这一最大资源、开放这一最大优势的作用发挥到极致，为宁波开放型经济发展指明了前进方向。近年来，面对复杂多变的全球经济金融形势，宁波不断加快开放步伐，以开放稳外贸、稳外资、稳增长。国家外汇管理局宁波市分局（下称“外汇局宁波市分局”）秉持外汇管理服务实体经济发展的初心和使命，打好“便利、创新、服务”政策组合拳，助力宁波外贸外资稳中提质，为辖内开放型经济高质量发展保驾护航。

服务地区开放战略  探索外汇管理改革创新路径

作为我国东南沿海的重要港口城市，宁波外贸依存度超过80%，对外开放成为区域经济发展的鲜明底色。党的十八大以来，宁波进一步发挥对外开放、港口经济和产业优势，经济发展呈现巨大活力和潜力。外贸方面，宁波是全国第六个进出口规模破万亿元、首个跨境电商零售进口破千亿元的城市，形成了“传统制造业+贸易新业态”两条腿走路的良性发展模式，外贸企业突破3万家。外资方面，宁波围绕打造外商投资“首选地”的目标，不断优化营商环境，吸引全球高端资源加速聚集，实际利用外资规模由2012年的16.3亿美元增长至2022年的37.3亿美元，有效助力宁波产业发展固链补链强链。近年来，宁波深挖浙江自贸试验区宁波片区、中国－中东欧国家经贸合作示范区、全国跨境电子商务综合试验区等开放载体潜力，率先提出打造“一带一路”建设综合试验区、国际开放枢纽之都、对外开放新门户等目标愿景，全力推进新发展格局下的双向开放。

外贸外资的发展离不开良好的金融外汇环境。多年来，外汇局宁波市分局在国家外汇管理局（下称“总局”）指导下，坚持外汇管理工作与城市开放发展同频共振、相融共促，积极推动外汇政策供给与地区发展实际良性互动，紧扣区域经济优势和特点，积极探索外汇管理改革创新路径。一方面，以争当改革“排头兵”为目标，围绕市场主体需求，深挖精研解决方案，力争成为外汇政策改革创新高地，党的十八大以来推动18项外汇政策试点在宁波相继落地，其中多项为主动研究获批。另一方面，以耕好先行先试“试验田”为己任，扎实做好试点落地推广，着力打通政策实施堵点难点，助力市场主体用好用足外汇政策。2021年底，宁波北仑获批开展跨境贸易投资高水平开放试点（下称“高水平开放试点”），外汇局宁波市分局第一时间组建工作专班，研究发布实施细则，探索构建“五位一体”工作机制，推动13项试点政策顺利落地，逐步构建起“越诚信越便利、越合规越自主”的良性循环，为北仑乃至宁波的经济发展注入多重政策优势，高水平开放试点入选2022年第一批浙江省自贸试验区最佳制度创新案例和十大标志性成果。截至2023年7月末，宁波北仑已有329家企业办理高水平开放试点业务9.3万笔、金额453.5亿美元，多集成、广覆盖的试点综合效应加速显现。