自20世纪以来，美国开始频繁运用金融制裁处理国家间的政治经济矛盾。在对俄罗斯、伊朗、朝鲜、叙利亚等国实施金融制裁的过程中，美国逐步发展出包括冻结资产、国际融资制裁、切断美元支付清算服务渠道等在内的一系列制裁手段，金融制裁的严密性、系统性不断增强。2014年克里米亚危机以来，金融制裁更是成为美国对俄罗斯制裁的重要方式，美国对俄金融制裁手段的演进和影响值得关注。

2014年以来美国对俄罗斯实施的多轮金融制裁

结合米什金在《货币金融学》中对金融的定义和制裁在现代政治学中的含义，本文将金融制裁定义为国家、国际组织、机构等特定主体对另一特定主体直接使用金融工具和参与金融市场运行采取的惩罚性、强制性措施。按照这一定义，只要惩罚性、强制性措施涉及现金、存款、存单、票据、信用证、证券等金融工具以及债市、股市和汇市等金融市场，均可以认定为金融制裁。基于这一定义，2014年克里米亚危机以来美国针对俄罗斯实施的制裁措施中，与金融制裁相关的措施共有六个方面（见表1）。