为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断强化总部经济发展政策支持，继2021年北京、深圳开展首批跨国公司本外币一体化资金池业务试点后，2022年7月人民银行、外汇局在上海、广东、陕西等八地开展第二批跨国公司本外币一体化资金池试点，进一步优化管理政策，便利跨国公司企业跨境资金统筹使用。陕西是本次试点扩围的唯一中西部省份，人民银行西安分行、外汇局陕西省分局积极落实总行、总局支持建设更高水平开放性经济新体制相关要求，牢牢把握试点扩围重要契机，积极推进省内大型能源类国有企业和新能源领军企业开展跨国公司本外币一体化资金池试点，进一步提升超大型跨国公司运行效能，支持陕西省总部经济高质量发展。

陕西开展本外币一体化资金池试点具备良好条件

资源禀赋和政策红利吸引总部经济聚集发展。陕西省拥有丰富的能源资源，煤炭产量居全国第三，油气当量居全国第一，光伏产业规模位居全国第四，是国家重要的能源化工、西煤东运、西电东送、西气东输基地，也是丝绸之路上的重要纽带和支撑点。进入“十四五”发展新时期，陕西省政府大力支持23条重点产业链发展，西安市也出台了推动总部经济发展的奖励补贴政策和服务措施，以新型能源转型发展为契机，以光伏等优势低碳产业为突破口，依托资源禀赋，积极引进、扶持和培育总部企业，促进总部经济发展。强大的能源工业基础与良好的营商环境培育出多家现代化的超大型总部企业，陕西延长石油（集团）有限责任公司和陕西煤业化工集团有限责任公司连续8年上榜《财富》杂志全球500强，隆基绿能科技股份有限公司发展成为全国乃至国际领域的光伏行业领军者，组件出货量全球领先，对全省经济社会发展起到了明显的支撑作用。

跨国公司财务管理体系在“走出去”过程中不断完善。陕西省处于丝绸之路起点，在共建“一带一路”和鼓励企业“走出去”的背景下，外汇局陕西省分局积极支持省内企业开展国际产能合作，推动能源类企业特别是国有能源类企业主动融入共建“一带一路”，布局国际市场。在陕西省境外投资主体中，大型跨国公司一直是“主力军”和中坚力量。截至目前，陕西省累计境外投资额超过5000万美元的企业共有21家，投资金额合计40.60亿美元，占全省境外投资额的78.79%。这些大型跨国公司在“走出去”的过程中逐步建立了多层次、宽领域的投资布局，不断规范内部管理体系，树立了较强的风险防控意识，建立了完善的财务管理制度，这些都给开展跨国公司本外币一体化资金池试点提供了良好条件。