2022年7月，人民银行、外汇局批复同意在北京开展第二批跨国公司本外币一体化资金池试点（下称“试点”），这是继2021年首批试点落地北京后，有关进一步支持北京总部经济发展和“两区”建设、便利跨国企业集团跨境资金集中运营的重要举措。在总局指导和支持下，北京外汇管理部持续推动跨国公司外汇管理改革和创新，不断提升跨境贸易和投融资便利化水平，以领先的外汇政策赋能北京总部经济发展和“两区”建设。

总部经济和“两区”建设为试点奠定基础

北京总部经济特征鲜明。总部经济是首都经济的重要组成部分，在促进北京产业升级、推动经济发展方式转变方面发挥了重要作用。近年来，为进一步优化发展总部经济，北京出台多项优惠政策，吸引了众多跨国公司地区总部、研发中心和国内大企业集团总部的聚集。截至目前，北京地区跨国公司总部数量达201个，世界500强企业57家，数量居全国首位。总部企业已成为构建首都“高精尖”经济结构的主要力量。

“两区”建设打造首都高水平开放新名片。2020年9月，在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，习近平总书记指出：“为更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用，我们将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，加大先行先试力度，探索更多可复制可推广经验；设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。”随后，“两区”建设全面启动，为北京持续推动改革创新、促进服务贸易不断升级赋予了新使命，同时也对培育发展与首都地位相匹配的现代金融业提出了新要求。围绕“两区”建设工作目标，北京外汇管理部在总局指导下，推动跨国公司本外币一体化资金池试点率先落地，不断提升外汇管理服务实体经济能力和水平。