加快推动高碳行业向绿色低碳转型发展是我国实现碳达峰碳中和“双碳”目标的必由之路。当前，煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等高耗能高排放“两高”行业是我国碳排放的主要来源，约占全部碳排放量的80%。相较于绿色金融，转型金融主要是指综合运用多元化的金融工具为传统高碳行业向低碳零碳方向转型提供的金融服务。如何发挥转型金融的导向性、可持续性作用，助力“两高”行业实现低碳转型，成为当前和今后一段时间内的重要课题。

我国已通过创设结构性货币政策工具、开发碳信贷产品、创新融资模式等方式，支持“两高”产能减产替代，有序向绿色低碳转型发展，但转型金融仍然面临平衡难、识别难、增长难、风控难、协同难等问题。下一步，建议从完善相关配套政策、健全碳信息披露和共享机制、加强产品创新和风险控制、建立激励机制等方面，助推转型金融发挥更大效能，实现经济高质量发展。

金融积极支持“两高”行业转型发展

创设结构性货币政策工具，引导金融机构加大转型支持力度。为支持实现“双碳”目标，人民银行发挥货币政策工具的总量和结构调节双重功能，创设推出碳减排支持工具和2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款；通过货币政策工具向金融机构提供低成本资金，引导金融机构向碳减排重点领域企业提供金融支持和服务。两项货币政策工具已顺利落地，截至2021年末，向有关金融机构发放第一批碳减排支持工具资金855亿元，支持金融机构已发放符合要求的碳减排贷款1425亿元，带动减少碳排放量约2876万吨。