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自贸区建设再出发
来源:
《中国外汇》2019年第18期
作者:
编辑:王亚亚
当前,我国正在加速构建全面开放新格局。下一步自贸区建设要根据问题导向和需求导向,推动制度创新和高质量发展互相促进、有机统一,将自贸区打造成对外开放的新高地。
建设自由贸易试验区是国家在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。从2013年上海自贸区设立,到2019年8月国务院先后印发上海自贸区临港片区、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自由贸易试验区总体方案,我国自贸试验区总数已达到18个。五年多来,我国自贸区试点布局不断完善,试点任务不断深化、试点内容不断拓展,建设质量和水平不断提升,改革开放红利持续释放,为促进我国经济社会发展做出了积极贡献。
自贸区建设富有成效
推动了高水平的制度创新
一是高质量完成了试验任务。各自贸试验区紧紧围绕国家战略,以制度创新为核心,以“放管服”改革为抓手,坚持“大胆试、大胆闯、自主改”,各项试验任务落实良好。从改革投资管理体制、推进贸易发展方式转变、推进金融领域开放创新、加快转变政府职能、健全法制保障体系等共性试验任务的完成情况看,完成率基本达到80%以上。除了共性试验任务之外,各自贸试验区还结合自身产业特点和区位优势,有针对性地提出了差异化的试验任务,包括深化粤港澳合作、推动京津冀合作、深化两岸经济合作、推进“一带一路”建设、推动长江经济带发展、推动创新驱动发展等。截至2018年年底,11个自贸试验区先后推出差异化试验任务共计509项,目前已完成410项,完成率达到80.55%