稳步推进资本项目开放是我国改革开放进程的一项重大课题。1993年，党的十四届三中全会首次提出要“逐步使人民币成为可兑换的货币”；在1996年实现经常项目可兑换后，党中央、国务院又多次对推进资本项目可兑换提出明确要求，并在党的十九大报告中提出，要“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动形成全面开放新格局”。随着我国经济快速融入全球化，我国资本项目管理遵循上述发展理念和要求，在构建开放型经济新体制中发挥了积极作用，有力地推动了对外开放，促进了国际国内要素有序自由流动和资源的有效配置；同时，也成功抵御了历次金融危机，有效防范了跨境资本的冲击。

资本项目开放达到新高度

通常所说的资本项目是指两个经济体之间进行的金融性质的双向跨境交易，反映的是跨境资本的输入和输出，表现为一国对外金融资产和负债的变动。在内部结构上，分为直接投资、证券投资、跨境借贷三部分，是一国国际收支的重要组成部分。