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我们见证了一个更成熟的外汇市场

来源: 《中国外汇》2021年第9期 作者:王春英

我国外汇市场经受住了复杂严峻的外部冲击考验。近年来,我国面临的外部环境发生显著变化。突如其来的新冠肺炎疫情百年不遇,世界经济遭遇二战以来最严重的衰退;主要发达经济体超宽松货币政策力度空前,国际金融市场波动性加大、脆弱性上升;国际贸易投资秩序受到单边主义、保护主义和霸凌主义的重大挑战。在此背景下,我国外汇市场表现出较强的韧性,呈现出更加成熟的发展特征。人民币汇率在双向波动中保持基本稳定,汇率预期比较平稳,没有持续积累单边上升或下跌的压力;市场主体主要根据实际需要开展跨境交易,在外汇买卖中总体表现为“逢高结汇、逢低购汇”的理性交易模式,推动外汇供求平衡与汇率稳定形成良性互动。国际收支保持基本平衡,经常账户长期处于合理均衡区间,跨境双向投融资更加活跃,跨境资本流动相对均衡,外汇储备维持在3.1万亿美元左右。

日益成熟的外汇市场大幅提升了风险缓释能力。第一,人民币汇率市场化改革稳步推动,市场供求在汇率形成中发挥决定性作用,汇率弹性逐步向发达市场货币趋近,而与一些新兴市场货币相比更加稳定。随着汇率调节国际收支自动稳定器功能的增强,外汇市场压力得到有效释放。第二,金融市场双向开放和便利化改革持续推进,“沪深港通”“债券通”以及银行间债券市场直接投资等相继实施,合格投资者制度不断完善,境内股票和债券相继纳入国际主流指数,拓宽了我国跨境资金流动渠道,拓展了外汇市场的深度和广度,丰富了国内外参与主体,推动跨境交易和外汇交易规模稳步增加。此外,债市开放吸引境外央行等稳健投资者配置人民币资产,优化了我国外债结构。第三,人民币国际化程度不断提升。2020年我国企业、个人等主体在跨境收支中使用人民币的比例达到37%,人民币在国际外汇储备和SWIFT支付结算中的占比也屡创新高,有助于降低我国跨境交易中的货币错配等风险,巩固人民币在全球货币体系中的地位。第四,我国在实践中逐步完善了跨境资本流动宏观审慎管理,不断积累经验,成效日益显著,积极维护良性的外汇市场交易秩序。

成熟的外汇市场与成熟的市场主体相互促进。成熟的市场离不开成熟的市场主体。近年来我国银行、企业等外汇市场主要参与者不断成长,更加理性地看待和应对外部环境变化,在维护外汇市场平稳运行中做出了积极贡献。同时,成熟的市场主体需要进一步顺应市场发展的大方向。例如,人民币汇率在稳定发展的基础上双向波动增强,是一个成熟外汇市场的应有之义。市场主体要更加适应市场变化,辩证地把握发展大局,既要摒弃单边预期,又要树立对人民币资产的长期信心。我国企业部门要时刻强化风险中性意识,坚持立足主业,以财务状况稳健性和可持续性为导向,审慎安排资产负债的货币结构,合理管理汇率风险;银行部门也要继续完善相关服务供给。

未来,我国将加快构建新发展格局,推动建设更高水平开放型经济新体制,稳步提升金融市场双向开放。我国外汇市场也会随之进入新的发展阶段,为经济平稳健康发展提供更有力支撑。

作者系国家外汇管理局副局长
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