8月27日，美联储发布了修改货币政策的指导性文件——《长期目标和货币政策策略声明》（以下简称《声明》）。这是自2012年《声明》发布以来，美联储首次对货币政策执行框架进行修订，并得到了公开市场委员会的一致认可。

过去十余年，美国经济发生了长期性和结构性变化。2008年金融危机以来，美国经济陷入低增长、低通胀、低利率的“三低”困境，失业率和通胀指标的关系逐渐弱化。2020年新冠肺炎疫情对美国经济造成了深度冲击，供需两端承压，失业率高企。上述因素使得美联储不得不加快货币政策框架的调整步伐。

作为事实上一直扮演全球央行角色的美联储，其货币政策变动一直影响着全球经济金融走势。笔者认为，对美联储货币政策新框架下的政策工具使用及其带来的问题，需加以重点关注。

美联储将更依赖非常规货币政策工具