2023年5月底召开的二十届中央国家安全委员会第一次会议指出，当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大，并要求坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。2023年10月底召开的中央金融工作会议指出，要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。在百年变局演进、中美大国博弈的背景下，中国统筹金融开放和安全可能面临的外部风险包括但不限于中美经贸摩擦升级、金融外汇脱钩、外汇储备资产安全，以及美国经济“不着陆”的溢出影响等。笔者拟围绕这四方面风险展开分析，并提出相应的对策建议。

中美经贸摩擦升级风险

2001—2011年，中国国际收支呈现经常项目和资本项目双顺差格局，经常项目顺差占国内生产总值（GDP）比重最高升至2007年的9.9%，远超±4%国际认可的合理范围。此后，得益于政府积极开展“扩内需、调结构、减顺差、促平衡”，中国对外经济失衡问题显著改善。2010年以来，中国经常项目差额占GDP比重持续位于±4%以内。国际货币基金组织（IMF）自2012年起不再认为人民币汇率存在明显低估，2015年更是首次作出人民币汇率不再低估的评估。