2023年10月末召开的中央金融工作会议指出，要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。历经多年发展，我国金融开放取得了一定成绩，但距离发达经济体和不少新兴经济体仍有差距。要答好“统筹金融开放和安全”这道题，需要准确理解金融高水平开放的内涵与意义，理性看待金融高水平开放过程中的风险，吸取过往改革经验，持续推动金融高水平开放向前发展。

我国金融开放的历程和现状

从1978年实行改革开放到20世纪末，我国对外贸易规模持续扩大，但金融开放基本未起步。2001年，随着我国加入世界贸易组织（WTO），这一情况开始逐渐改变：直接投资的流入和流出限制逐渐放松；合格境外机构投资者/人民币合格境外机构投资者（QFII/RQFII）制度、合格境内机构投资者（QDII）制度、“沪港通”“深港通”“债券通”“理财通”等资本市场开放举措陆续引入；对外发债审批制改为备案登记制；外国投资者进入银行等金融机构的股权投资比例被取消，我国的金融开放程度整体上有所提升。