8.13 央行吹风会十大要点
中国外汇交易中心的最新数据显示，8月13日人民币兑美元汇率中间价报6.4010，较前一交易日继续下跌704基点，下调幅度达1.1%，较之前两个交易日放缓，并创2011年8月19日以来最低。在央行宣布完善人民币汇率中间价报价后的三个交易日，人民币兑美元汇率中间价累计下跌幅度达4.4%。
8月13日上午，人民银行举行关于完善人民币兑美元汇率中间价报价的吹风会，就十大热点问题进行回应。
中国人民银行行长助理张晓慧表示，从国际国内经济金融形势看，当前不存在人民币汇率持续贬值的基础，中央银行有能力保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。未来人民币汇率形成机制改革会继续朝着市场化方向迈进，更大程度地发挥市场供求在汇率形成机制当中的决定性作用。
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，就目前的人民币中间价报价基础调整而言，这种波动和变化在一个有限范围内，对于人民币信心和人民币进一步国际化是利好消息。此次调整以后，整个汇率形成机制更加市场化。
易纲称，僵化、固定的汇率是不适合中国国情，也是不可持续的。一个有弹性的汇率形成机制对经济长期发展更有利，它是经济发展的稳定器，也是国际收支的稳定器，会逐步调整一些不平衡，使得整个经济发展、国际收支处于均衡状态。
易纲表示，人民币贬值10%以促进出口的说法完全是无稽之谈，是完全没有根据的。
易纲称，央行更加注重汇率形成机制的建设。判断汇率是否接近均衡水平，要参考国际收支、经济基本面，同时也要看实际有效汇率和名义有效汇率。在这次报价机制调整后，经过一个短暂的磨合期，汇率水平与基本面比较相符。所以，所谓人民币要贬值10%，要刺激出口，还说是官方意图，完全是无稽之谈。
易纲表示，现在资本的流入流出基本正常，央行密切监测跨境收支，保证跨境资金流动在合理、规则有序的状态。
过去一年外汇储备大约降了3000亿美元。对此，易纲表示主要有三大原因，第一，去年以来，我们境内居民和企业在境内银行的美元存款大幅度增加，今年上半年大概增加700多亿美元。这种藏汇于民是一个好的现象。 第二，最近国有企业、民营企业等各种企业走出去步伐很大，对外投资力度很大。第三，一年以来欧元和日元等货币兑美元贬值了很多，我们的外汇储备是分散化的 有美元、欧元、日元等，美元是我们的报告货币。当欧元、日元兑美元贬值后，折换成美元的数据就会减少。
易纲表示，中国坚持有管理的浮动汇率制度。目的是市场决定汇率，让市场的供求关系在汇率决定中起决定性作用。央行已经退出了常态式的干预，现在每天2%的波动幅度适合中国国情，既体现了市场的弹性、市场汇率调整的灵活性，同时又在市场波动过大的时候，能进行有效的管理，使得整个市场对汇率的机制更加有信心，而且使整个市场和经济运行更加平稳。
易纲表示，人民币中间价定价形成机制其实很简单，就是每天早晨在开盘以前由中间价的报价商报一个他们认为比较合适的中间价。十到二十家之间的中间价报价商报价以后去掉最高价和最低价，中间样本剩下来的加权平均值就是每天公布的中间价。
在报价商中，有中资银行，也有外资银行。有些外资行报价商是很重要的，在外汇市场做市比较大的商业银行作为中间价的报价商，中外金融机构是平等竞争，游戏规则都是公平透明的。
易纲表示，中国资本项目开放逐步实现、有序实现，这是中国的既定方针。中国资本项目可兑换的日程是依照中国自己定的日程表向前稳步推进的，不是说遇到一点波动或者说遇到一点外边发生的事情就可以轻易改变的。这方面我们是有定力的，我们会按照自己定的日程表稳步有序的实现。
易纲表示，延长交易时间是为了考虑未来与欧美市场的衔接，核心都是市场取向的改革，引入境外合格的机构投资者也是为了促进形成内外一致的汇率。要让市场在配制资源中起决定性作用，这个理念下我们就可以解决好延长交易时间问题、形成境内外一致的人民币汇率问题等。
易纲强调，要相信市场，要尊重市场，甚至要敬畏市场，要顺应市场。在尊重市场的同时，更好地发挥政府的作用。
易纲表示，汇率报价机制的完善，会使得我们的汇率更加市场化，更加有弹性，这种有弹性的、市场化的汇率制度反过来会增加央行货币政策的独立性、自主性和调控的空间，这就更有利于央行在利率，流动性，货币供应量等方面的调控空间增加，而且自由度会更大。
易纲表示，我们不需要调整汇率来促进出口，中国的出口不错，中国的出口有这么大的顺差，所以我们这次完善汇率的机制基本上是从建立一个更加有效的市场化机制，公平、公开、透明、有效，这样使我们未来改革开放的日程持续推进，特别是资本可兑换的日程。
| 关于新汇改，各方点评
李克强：当前人民币汇率不存在持续贬值的基础
国务院总理李克强8月25日下午会见哈萨克斯坦客人时表示，中国有能力实现全年经济发展目标。当前人民币汇率不存在持续贬值的基础，能够保持在合理均衡水平上的基本稳定。近期我们完善人民币汇率中间价报价机制，是顺应国际金融市场走势的合理举措，也是寓调整于改革之中。中国经济整体平稳的基本面没有变，经济运行仍保持在合理区间。中国有能力、有条件完成全年经济发展主要目标任务。
商务部：当前人民币汇率不存在持续贬值的基础
8月28日，商务部新闻发言人就人民币汇率问题对商务运行影响发表谈话。去年年底以来，人民币兑美元汇率中间价与市场即期汇率之间出现较大偏差。此次完善人民币汇率中间价报价机制，一次性校正了这一偏差。这有利于发挥市场在人民币汇率形成中的基础性作用。当前人民币汇率不存在持续贬值的基础。中国经济、对外贸易、双向投资增速在全球主要经济体中依然是最高的之一，经济的基本面决定了人民币汇率的价值中枢是基本稳定的。
IMF欢迎中国汇改新举措 增强汇率弹性至关重要
国际货币基金组织(IMF)8月11日对中国央行旨在完善人民币兑美元汇率中间价报价的改革举措表示欢迎，认为中方应该让市场在人民币汇率形成机制中发挥更大作用。IMF在一份书面声明中说，中国决心让市场在经济运行中起决定性作用，同时正在迅速融入国际金融市场。在此过程中，增强人民币汇率弹性对中国至关重要。IMF说，中国央行的汇改新举措与IMF决定货币“篮子”组成的标准没有直接关联。但IMF表示，一旦人民币获准加入SDR货币“篮子”，更加市场化的人民币汇率形成机制将有利于SDR机制的运行。
IMF点赞新汇改：人民币贬值3%后仍“不被低估”
8月15日，IMF最新表态称，中国的最新汇改措施是极具激励意义的，有助于使人民币在未来几年实现自由浮动。更重要的是，在人民币于汇改期间贬值近3%之后，IMF仍维持了其在今年5月时“人民币不再被低估”的评判。IMF亚洲及太平洋部副主任MarkusRodlauer在电话会议中表示：“中国正在不断从一个紧紧盯住美元的有管理的汇率体系向一个更开放、灵活、更基于市场条件的汇率制度转型，人民币应该能在2~3年内实现自由浮动。”
IMF重申人民币未被低估
在人民币汇率方面，IMF近十年来首次做出了人民币汇率不再低估的评估。这是对我国过去十年人民币汇率改革的重大肯定。这表明在IMF眼中，人民币汇率已经接近了均衡水平。IMF还认为人民币汇率还需更加灵活浮动，并给出了几条政策建议。其中有关人民币汇率中间价形成机制改革的建议与我国今年8月11日推出的“新汇改”不谋而合。该机构认为，随着中国开放资本账户、融入全球金融市场，汇率以外的宏观经济工具并不足以应对伴随而来的跨国资本流动问题，因此对于中国来说采取更加灵活的浮动汇率制度变得越来越重要。
IMF中国部原主任：世界市场波动原因并非中国汇改
国际货币基金组织(IMF)中国部原主任埃斯瓦尔·S.普拉萨德8月26日表示，指责中国汇率政策对全球市场造成了很大波动是不客观的。客观地讲，人民币汇率下跌符合市场化预期。
美联储前主席伯南克称赞中国汇率制度改革
美国联邦储备委员会前主席伯南克17日表示，中国央行完善人民币汇率中间价报价机制的举措表明中国正向市场化汇率制度迈进。伯南克当天在华盛顿智库布鲁金斯学会举办的活动上说，中国央行的举措是为了让市场力量在决定人民币币值过程中发挥作用。他说，过去一段时间人民币汇率出现大幅升值，给中国经济带来一定压力。中国央行的举措表明中国正在向市场化汇率制度迈进。
华尔街专家为央行汇改举措点赞
来自中国外汇交易中心的最新数据显示，19日人民币对美元汇率中间价报6.3963。自中国人民银行出台新汇改政策后，人民币汇率经过近一周的调整基本趋向稳定，逐渐回归合理的市场化水平。华尔街专家对央行的这一举措纷纷点赞，认为这是中国汇率市场化改革的重要一步。美国Cuttone&Co公司高级副总裁基思·布利斯在接受记者采访时表示，央行这一举措是合理的，对中国的金融市场也大有裨益。美国FTN金融公司首席经济学家克里斯托弗·洛表示，此次改革是汇率机制调整的一部分，体现了中国致力于市场化改革的努力。
人民币汇率短期下行不会引发“货币战”
美国FTN金融公司首席经济学家克里斯托弗·洛认为，人民币汇率适当修正估值无可指责。数据显示，受美元汇率攀升以及日元、欧元、韩元等普遍大跌影响，今年上半年，人民币实际有效汇率已升值了2.95%。本轮人民币汇率下跌充其量是一种“补跌”，反映了报价制度完善之后，人民币中间价更趋近市场，让“无形之手”更多发挥效用。
香港金管局陈德霖：人民币汇率不会进入下行通道
针对近日人民币出现波动，陈德霖认为，人民银行完善人民币汇率中间价报价，目的是令人民币汇率形成机制更贴近市场。因为要贴近市场，人民币汇率自然会更易受供求和市场预期和气氛等因素影响，岀现比以往较大波动是在所难免。他不认为人民币汇率进入下行通道，“根据以往经验，美元通常都会经历强周期和弱周期，我认为强美元周期仍会维持一段时间，所以新兴市场的货币，包括人民币，目前都会面临不同程度的贬值压力。但中长线中国经济向好，外贸亦稳定增长，所以不应会出现人民币持续贬值的情况。”
马骏：人民币不会趋势性贬值
中国人民银行研究局首席经济学家马骏解读称，这是一个技术层面的变化，主要目的是解决过去一段时间中间价与市场汇率持续偏离的问题。此项改革有利于提高人民币汇率中间价的市场化程度及其基准性。马骏指出，11日的中间价与10日的中间价相比，出现近2%的贬值，主要原因是11日中间价与10日收盘价之间的差价的大幅收窄。这是由于此次完善报价所带来的一次性的调整，不应该被解读为人民币将出现趋势性贬值。8月16日，马骏表示，随着人民币定价机制的市场化程度的提高，汇率的短期灵活性会提高，有助于避免汇率过度偏离均衡水平，因此反而会大幅降低未来出现跳跃式调整的可能性。马骏强调，中国没有意图和需要来参与“汇率战”。中国未来经济复苏的主要动力来自于内需。另外，即使考虑到人民币上周的贬值，过去几年之内人民币的实际有效汇率的累计变化仍然是较大幅度的升值。
管涛：中间价改革动到汇率市场化改革核心
中国金融四十人论坛高级研究员、国家外汇管理局国际收支司原司长管涛11日指出，中间价的改革可谓“动到了汇率市场化形成机制的核心内容”，与我国扩大对外开放形成了逻辑上的自洽。他表示，未来汇率双向波动将成常态化。对于市场主体来说，一味去做单边的汇率升值还是贬值的预判，意义不大，关键是用好工具、管好风险。在管涛看来，下一步汇率市场化迫切需要改革的是外汇市场的发展，一是放松交易限制，二是增加交易主体，三是转变监管方式。
丁志杰：汇率市场化十年来迈出了最大一步
宣布8月11日中间价基础报价完善以来，人民币经过两天的调整，逐渐向市场化水平回归，3%左右的累计贬值压力得到一次性释放，此前偏差校正已经基本完成。对外经济贸易大学金融学院院长、中国金融四十人论坛成员丁志杰在接受专访时表示，中国的汇率市场化从2005年以来已经十年了，这次是迈出了最大的一步。汇率市场化程度深化使得央行货币政策自主性得到很大提高，货币政策灵活性提高，空间也加大了。
中金：人民币在年底前贬值超5%的可能性不大
中金公司首席经济学家梁红表示，人民币在年底前贬值超5%的可能性不大；中长期出现趋势性大幅贬值的可能性不大，特别是在中国经济表现依然相对较好的背景下。梁红认为，完善人民币汇率中间价报价是一个周期性的政策；外汇定价机制是整个金融改革的一部分；此次贬值使得中间价格更加透明，改革后中间价更接近市场汇率，可以提高整个汇率形成机制的市场化程度和汇率弹性，有助于保持人民币实际有效汇率的相对稳定，为宏观经济创造较为稳定的外部条件。这也是人民币努力加入特别提款权(SDR)货币篮子的必经之路。中金公司最新报告称，人民币即期汇率虽然一直处于弱势区间，但最近几个月走势却相当平稳，决定人民币汇率波动的很大程度上是央行的态度和行动。近期人民币将保持在当前水平附近、可能小幅走弱。同时维持今年年底人民币对美元中间价6.15和即期汇率6.25的预测不变。而随着中国扩大汇率浮动区间的计划得到落实，人民币可能呈现更多双向波动。
张茉楠：人民币汇率弱化钉住美元更有利于加入SDR
从政策效果而言，不可否认人民币中间价报价机制改革在弱化人民币钉住美元安排、尝试脱钩美元的同时，的确会放大人民币汇率波动幅度，但这与持续性货币贬值有本质区别。从货币立场看，兼顾汇率市场供求、篮子货币汇率，引导市场预期、维持人民币汇率稳定是央行的主要目标。人民币汇率保持长期稳定，期间双向波动对于维持金融资产价格，防范大规模资本外流，控制海外负债风险，降低债务融资成本和负担，以及稳定经济增长预期都是有利的。
