易纲：资本项目可兑换按既定日程推进

8月13日，中国人民银行召开关于完善人民币对美元汇率中间价报价的吹风会。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，中国资本项目可兑换的日程是依照中国自己定的日程表向前稳步推进的，不是说遇到一点波动或者说遇到一点外边发生的事情就可以轻易改变的。这方面我们是有定力的，我们会按照自己定的日程表稳步有序的实现。

[中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 易纲]

中国资本项目开放逐步实现、有序实现，这是中国的既定方针。如果你要看十八届三中全会的决定，其中有一段就是稳步实现资本项目可兑换。如果你要看以前的重要的政府文件，从1993年开始，最终就是要使人民币成为可兑换货币。那时候我们就提出了一个目标，就是最终要使人民币成为可兑换货币。1993年中国提出这个目标，在1996年，中国实现了经常项目可兑换。现在我们便利贸易、便利投资，一直在做这方面的工作。就资本项目而言，要是观察中国比较细的朋友就可以观察到，在过去五六年，我们资本项目对外开放的程度大大提高了，而这个提高又伴随着人民币国际化，这个开放是一个全方位的开放，这个开放意味着跨境资金流动用本币、用外币都非常方便了。这个开放的过程，原来说是我要管住资本项目，因为我管着资本项目，所以对经常项目也要核查，你们会发现在五六年以前，中国的经常项目、进出口收付汇要逐笔核销。我做外汇局局长以后做的第一件事就是取消了中国进出口收付汇货物贸易的逐笔核销，还有就是货物贸易逐笔核销，开放服务贸易，让服务贸易更加便利化。就是我把经常项目做到了完全可兑换，而且企业、银行、居民都很方便。

从资本项目可以看出来，过去好几年我们逐步使得企业、银行借外债更加方便了，而且更加有序，这里面有宏观审慎管理的因素，包括所谓比例自律管理，就是企业根据自己的情况、根据自己的资产负债表和自己的资本金就能够有一些很方便的资金使用。还有就是FDI、ODI两个方面都大大简化了。此外，一个资本项目上，中国企业走出去和外面所有投资主体进入中国资本市场、债券市场方便多了。另外，最近外国央行、国际货币基金组织成员可以在中国市场上购买债券，有很多方便，可以进行衍生品交易，可以对冲，这些都在逐步开放。所以你刚才提出的问题，我的回答是有信心的。就是中国资本项目可兑换的日程是依照中国自己定的日程表向前稳步推进的，不是说遇到一点波动或者说遇到一点外边发生的事情就可以轻易改变的。这方面我们是有定力的，我们会按照自己定的日程表稳步有序的实现。