中小银行赶“小年”再融资遭遇“撞车”

　　新的《资本充足率管理办法》(征求意见稿)已经下发，并可能于2012年起执行，届时各商业银行的资本充足率将再度告急，再融资已刻不容缓。正在积极筹备H股IPO工作的光大银行副行长林立日前透露，光大银行H股IPO之后，还将通过发行次级债来补充次级资本。加上此前建行刚刚公布800亿元人民币的次级债发行计划，今年以来商业银行次级债发行总规模已达1820亿元，超过去年全年。

　　银行再融资成流水席

　　根据银监会《商业银行资本充足率管理办法征求意见稿》，从2012年起，商业银行核心一级、一级和总资本充足率将分别不得低于5%、6%、8%。考虑到超额资本计提2.5%和系统重要性银行需计提1%附加资本，未来系统重要性银行的上述3项资本充足率底线将分别至8 .5%、9.5%和11.5%，而非系统重要性银行分别为7.5%、8.5%和10.5%。

　　此外，针对住房开发贷款的风险权重，有传闻未来也可能从目前的100%上调至150%。

　　高盛高华证券分析师马宁认为，新规若正式实施，将给银行资本金、宏观紧缩以及银行间流动性造成显著影响。申银万国分析师董樑则预测，新规将令2012年商业银行资本在已公布的融资方案外新增缺口约4000亿左右。国信证券银行业分析师邱志承表示，新规之下，大部分上市银行的核心资本充足率将不再达标，这将引发银行业新一轮再融资潮。“提高资本充足率对于再融资的影响不是一次性的，会增加再融资的频率。”

　　中小银行再融资遭遇撞车

　　由于外部监管要求不断提高，商业银行近年来往往处于被动应付的境地。今年3月份建行行长张建国曾承诺“建行今年肯定不会再融资”，时隔仅3个月，建行便抛出高达800亿元的次级债融资计划。相似的“食言”在民生、农行、光大、浦发等上市银行的高管身上也屡屡发生。某股份制银行总行人士曾向南都记者表示，当初所说不需要再融资是基于当时的监管标准，现在监管指标不断提高，银行再融资也是迫不得已。

　　今年截至目前，农行、中行、交行、中信、兴业、光大、民生等银行公布的各类再融资计划，总额已约5000亿元。“去年是再融资的‘大年’，我们原先以为今年会是‘小年’，难度会小一些，没想到今年再融资的银行也那么多。”一城商行高管曾向南都记者表示，“明年大银行的再融资计划又会重来，如果我们今年完成不了再融资，到明年就更难了。”

　　据中行国际金融研究所研究员张友先测算，按照新规2016年实施的时间要求，剔除城商行，13家上市银行的总资本缺口高达1.39万亿，其中附属资本的缺口高达1万亿，需要通过发行次级债来不断补充。分银行看，工行、建行和兴业银行将不会出现总资本缺口，而农行总资本缺口最大，未来5年缺口合计高达4116亿元，这也使农行在上市仅半年时间里再次外部融资，发行500亿元人民币次级债券，弥补资本金不足。中行、招行、浦发未来3年将不会出现总资本缺口，但3年后将再现总资本缺口。