据《华尔街日报》报道，根据欧洲理事会主席范龙佩撰写的一份欧元区改革方案，欧盟当局已经开始就建立欧元区中央财政预算制度进行讨论。这是继欧元统一债券提议受阻后，欧元区向统一财政联盟迈进的又一次尝试。目前讨论仍处于初期，德国支持中央预算构想，荷兰和奥地利持反对意见。

 

分析人士指出，欧债危机暴露了欧元区成立以来的一大积弊——统一财政政策的缺失，而建立中央预算制度，实现统一财政联盟是根治欧债危机的根本之道。

 

此前，建议统一财政联盟的争论主要集中在发行欧元债券上，该提议遭到德国的坚决反对。德国认为，为解决欧债危机并从根本上避免危机未来再度发作，成员国有必要交出部分财政主权，也有必要在欧元区内建立有限的财政转移支付制度。

 

报道称，欧盟官员表示，建立欧元区财政联盟的双边谈判目前还处于“非常初步”的阶段，涉及的内容非常繁杂，尚未深入到细节问题。目前各成员国对此的态度分歧较大，荷兰及奥地利等欧元区成员国不赞成建立任何一种中央预算制度。