德国加入欧洲稳定机制 为欧元救助开绿灯
发布:2012-09-17 08:53
来源:
环球时报
德国联邦宪法法院12日大开绿灯，有条件宣布允许德国加入欧洲稳定机制（ESM）和财政契约。这让市场大舒了一口气，12日开盘的欧美股市普涨。德国是欧元区救助基金的最大金主，负担了总计7000亿欧元的ESM和临时性救
德国联邦宪法法院12日大开绿灯，有条件宣布允许德国加入欧洲稳定机制（ESM）和财政契约。这让市场大舒了一口气，12日开盘的欧美股市普涨。德国是欧元区救助基金的最大金主，负担了总计7000亿欧元的ESM和临时性救助基金EFSF中27%的份额。因德国迟迟没能最终批准加入，ESM已延期两个多月无法生效。路透社称，德国此举不仅对于欧元区提高应对债务危机的能力至关重要，也是欧洲央行新计划中购买重债国国债的一项关键要求。德国明镜在线将此次裁决称为“拯救欧元问题上一次历史性的重要信号”。不过，联邦宪法法院院长安德烈亚斯·福斯库勒同时宣布，在法律层面保证德国现有的1900亿欧元担保额度，必须经由联邦议会同意后方可提高。12日上午德国DAX股指强劲上涨至7410点，达到14个月来的最高值。
德国政界对判决主要持积极态度，但国内也有许多反对声，担忧会将德国拖入无限救助责任的深渊。
德国柏林洪堡大学公共财政学院的查尔斯·布兰卡特教授12日在接受《环球时报》记者采访时表示，判决结果只是一定程度上的成功，“德国不应该加入ESM”。他说，加入ESM只能给市场带来短期信心，长期来看，ESM会将危机拖长。“解决欧债危机需要的是改革，而不是注资”，ESM生效将让一些国家推迟改革，长期来讲，对欧元区国家发展不利，德国也将承担更多风险。
在宣判结束后，德国总统高克将很快可以签署ESM协议。德国是目前唯一一个尚未签署ESM协议的欧元区国家，高克签署协议后，ESM也将很快生效。
稍早于德国宣布这一重大决定前不到两小时，为强化应对债务危机手段，欧盟委员会12日就建立欧元区单一银行业监管机制提出具体建议。欧盟委员会主席巴罗佐称这是“欧盟朝着建立银行业联盟迈出的至关重要的一步”。巴罗佐12日在欧洲议会发表“国情咨文”时强调，保证欧元区单一银行监管机制到明年年初就位，是当务之急，“在未来，在银行发生破产时产生的负担不再让纳税人背负。因为这样做会动摇人们对金融市场稳定的信心。”根据建议草案，欧洲央行将对欧元区6000多家银行拥有“第一监管权”。不仅仅是大银行，最小的银行也在监管之列。
在应对欧债危机的过程中，欧盟领导人因为决策慢、执行难，饱受诟病；也有人把欧元区债务危机与2008年美国金融危机相比较。一般认为，欧洲的银行出问题，欧洲央行有监督和督导修正的职责，但实施能力非常有限。美联储能够与美国政府联手将美国银行的问题控制在萌芽之中，是因为美国财政部发挥重要作用。但欧元是一个跛足体制。欧元区有中央银行，却没有财政部，这使得欧洲央行往往心有余而力不足。
巴罗佐当天还说，一个深度、真正的经济和货币联盟、一个政治联盟，加上一致的外交和防务政策体系，这是欧盟必须选择的前进目标。他呼吁建立“欧洲邦联”，称在一个民主的欧洲邦联框架下，成员国可以共享主权，解决共同面对的问题。他说，在全球化的形势下，主权共享意味着力量更加强大，而不是削弱。
