央行：基本退出常态化外汇干预

11月21日央行降息之后，市场预测人民币汇率并不会像预测般出现贬值，原因在于中国外汇市场并没有完全市场化。不过，央行副行长胡晓炼27日在《财经》年会上则表示，今年以来，央行大幅减少了外汇干预，自二季度以来已经基本上退出了常态化的市场干预。

来自中国外汇交易中心的最新数据显示，27日，人民币兑美元汇率中间价报6.1320，较前一交易日上涨34个基点，再创3月13日以来的新高。

而从数据来看，在降息之后，人民币汇率也没有如预期般呈现单边贬值趋势。在央行降息后，接下来的一周人民币兑美元即期汇率一度升值200个基点，随后迅速贬值，近两日开始呈现双向波动态势。

资深外汇人士表示，21日央行的降息让全球市场大感意外，24日人民币兑美元汇率中间价升值较为明显，促使人民币中间价回到了10月初的水平。综合之前的走势，今年以来人民币兑美元即期汇率已升值1.3%。降息给人民币汇率带来的影响似乎是短暂的。

针对外汇市场，不少专家均表示，由于中国目前还存在明确的外汇管制，降息对人民币汇率的影响更多存在于延伸市场。而监管层则认为，目前已放开对外汇干预，特别是在放开人民币兑美元汇率波动后，人民币开始呈现双向波动。

今年3月17日，央行在充分考虑经济主体适应能力的基础上，把银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%，银行柜台汇率报价区间由2%扩大至3%。

银河期货首席宏观经济顾问付鹏表示，人民币汇率市场在今年的波动空间和幅度相对来讲比往年大一些，同时汇率市场化改革进程在今年其实进一步放开。但是从现阶段来讲，只要外汇市场的波动整体在范围之内，原则上来讲央行不干预，就是逐步让市场化来决定这个汇率相对应的价格，但是央行会设有上下限，一旦超过或者接近上下限，央行还会适时、适度进行指导。

值得一提的是，今年以来人民币国际化进程明显加快。胡晓炼说道，人民币已经实现了跟全球各主要非美货币的直接交易，包括欧元、英镑、加元、澳元、日元等，目前韩元也将实现跟人民币的直接兑换。

“这实际上不仅提高了人民币的国际流动性和影响力，也推动了人民币汇率的市场化进程。正是由于人民币融入全球外汇市场的步伐加快，也导致人民币汇率更加敏感于国内货币政策。”一位资深外汇分析师说道。

胡晓炼还指出，中国会继续推进利率汇率市场化改革，并加快实现人民币资本项目可兑换，建立存款保险制度，防范区域性和系统性风险。

11月30日，央行对社会公开发布《存款保险条例(征求意见稿)》。