2011年中俄双边贸易持续快速发展 未来机遇与挑战并存

　　据海关统计，2011年，我国与俄罗斯双边贸易总值为792.4亿美元，比上年同期（下同）增长42.7%，较同期我国外贸整体增速高出20.2个百分点，跃居我国第8大贸易伙伴。其中，对俄出口389.1亿美元，增长31.4%，较同期我国外贸出口增速高出11.1个百分点；自俄进口403.4亿美元，增长55.6%，较同期我国外贸进口增速高出30.7个百分点；贸易差额由上年的顺差36.9亿美元转为逆差14.3亿美元。

　　一、2011年中俄双边贸易的主要特点

　　（一）月度进、出口值持续增长。年内，中俄双边贸易规模持续扩大，至7月首次突破单月70亿美元后，8月进出口75.8亿美元，增长63%，其中出口38.7亿美元，进口37.1亿美元，分别增长34.1%和1.1倍，进出口总值及进、出口值均创历史新高。12月当月进出口72亿美元，增长30.7%，其中出口35.4亿美元，增长19.1%，进口36.6亿美元，增长44.2%。

　　（二）一般贸易占主导地位。2011年，中俄双边贸易以一般贸易方式进出口518.2亿美元，增长50.7%，占同期中俄贸易进出口总值的65.4%；其中，我对俄出口257亿美元，增长39.6%；自俄进口261.2亿美元，增长63.7%。同期，以加工贸易方式进出口102.4亿美元，增长25.3%，占12.9%。此外，以边境小额贸易方式进出口93.6亿美元，增长23.5%，占11.8%。

　　（三）私营企业进出口居首位。2011年，我国私营企业对俄进出口309.9亿美元，增长33.2%，占同期中俄贸易进出口总值的39.1%；其中，出口206.9亿美元，增长31.8%，进口103亿美元，增长36.3%。同期，国有企业对俄进出口277.1亿美元，增长56.5%，占35%；其中，出口48亿美元，增长33.9%；进口229.1亿美元，增长62.2%。此外，外资企业对俄进出口167.9亿美元，增长43.7%；其中，出口117.7亿美元，增长30.3%，进口50.2亿美元，增长89.1%。

　　（四）黑龙江、北京、浙江和广东位列进出口前4位。2011年，黑龙江对俄进出口189.9亿美元，增长1.5倍，其中出口43.5亿美元，增长1.5％；进口146.4亿美元，增长3.6倍。同期，北京对俄进出口91.2亿美元，下降16.6％；浙江和广东对俄进出口分别为88.3亿美元和80.2亿美元，分别增长39.5%和31.9%；上述4者合计占同期我国对俄进出口总值的56.7%。

　　（五）机电产品出口持续增长。2011年，我国对俄出口机电产品188.4亿美元，增长38.2%，占同期我国对俄出口总值的48.4%；其中汽车（包括整套散件）空气调节器等出口成倍增长。此外，服装及衣着附件、鞋类和纺织纱线织物及制品等传统劳动密集型产品、钢材出口也保持较好态势。

　　（六）进口以资源型产品为主。2011年，我国自俄进口值前10位的商品总值为330亿美元，占同期我国对俄进口总值的81.8%。其中，成品油和铁矿砂进口实现倍增，分别增长1.1倍和2.2倍（下表）。

　　2011年我国对俄进出口分主要商品情况表

　　二、2011年我国对俄贸易持续增长的主要原因

　　（一）国内需求带动资源进口。随着国内经济的高速增长，对原油、铁矿砂等资源的需求不断增长，但我国资源储量、产量均难以满足国内生产需求。加之长期以来，我国资源进口国高度集中，易受制于人，威胁我国经济安全，如年内中东局势动荡，澳大利亚、巴西等我国铁矿砂传统进口国不断提高价格等问题。俄罗斯资源储量丰富，我国正不断加深对俄能源、资源合作，加大对俄罗斯能源、资源进口步伐。在前期中俄原油管道项目运营后，中俄天然气管道建设项目也在顺利推进中。

　　（二）俄罗斯经济形势持续复苏。国际金融危机过后，俄罗斯政府为确保经济复苏势头，继续实施鼓励汽车消费、加大固定资产投资等经济刺激政策，加之国际原油、矿砂等资源性商品价格大幅上涨，俄罗斯经济持续复苏，许多领域都得以恢复到经济危机前的水平。俄罗斯经济发展部公布的数据显示，2011年前11个月，俄罗斯国内生产总值同比增长4.4%，俄罗斯2011年正式登记的失业人数缩减至40万，实际工资增长达3.4%。

　　（三）中俄两国共推双边经贸发展。2011年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年的重要年份，2011年6月，中俄元首莫斯科会晤时，又将两国关系提升为“全面战略协作伙伴关系”，并宣布“在2015年前将中俄贸易额提高到1000亿美元，到2020年把两国贸易额提升到2000亿美元”的目标。2011年10月11日，中俄总理第16次定期会晤时，普京总理带领160多名工商界领袖组成豪华代表团访华，两国政府共同签署了《中俄政府间关于经济现代化领域合作备忘录》。双方经贸合作逐步从较低级的能源、木材等“资源交易”向技术型为主的产品开发和创新经济型转变，中俄高层往来对双边贸易的发展起到推动作用。

　　（四）人民币对卢布挂牌交易对两国贸易产生积极影响。中俄两国从2010年年末开始使用人民币和卢布本币结算，两国货币也在各自外汇市场挂牌交易，这在一定程度上降低了两国企业的交易成本，有助于在当前美元汇率频繁波动的情况下规避汇率风险，同时将大大地刺激双方企业间相互投资的积极性，有效地促进两国贸易的快速发展。

　　三、当前中俄贸易值得关注的问题及相关建议

　　经过十八年的艰苦谈判，12月16日，俄罗斯正式加入世贸组织。俄罗斯向世贸组织做出承诺，同意大规模重整经济，包括降低进口关税，限制出口关税，扩大外资在俄罗斯服务和金融市场的开放力度，确保所有法律、法规及与贸易相关的投资措施协议符合WTO的规定。俄罗斯市场会更加开放，近三分之一的商品进口关税在入世后立即降低，总体关税水平将会从10%降至7.8%，这将使中国的工业制品和农产品进入俄罗斯市场更加便利，将为中俄经贸合作进一步发展提供更加有利的条件，使中俄经贸合作的空间更加广阔。但是与此同时，俄罗斯入世后，其市场的开放不仅面对我国，还将面向其他WTO成员国，市场竞争将更为激烈，中国企业会面临更大的竞争压力。加之由于入世对俄罗斯轻工、航空、农业等部分产业会带来很大冲击，一旦由于关税降低带来进口激增的话，俄罗斯势必会采取反倾销、反补贴等贸易救济措施，中国企业或将面临新的挑战。

　　为此建议：一是加强对俄经济、社会状况和进出口形势的研究，提高监测预警能力，为企业开展对俄贸易提供有效的信息支持；二是继续加强我国与俄罗斯的沟通交流，增强贸易合作，为双方贸易持续健康发展创造良好的条件；三是把握两国经济发展形势，积极筹划整体发展方向，推动国内产业结构转型升级。