金融机构的目光应该向哪儿看？

3月12日，全国人大新闻中心举行记者会，贵州省委书记赵克志等就“欠发达地区如何同步实现小康”的相关问题回答中外记者提问。不久前，赵克志曾在本报发表署名文章，表示希望金融在贵州同步建成小康社会的历史进程中发挥更大作用。

让欠发达地区同步实现小康，是我国重要的发展战略，需要金融有所作为。近年来，人们对金融机构“锦上添花”和“雪中送炭”的问题有一些议论，认为金融机构喜欢在经济发达、资金充裕的地区布设网点，喜欢给实力雄厚的大企业发放贷款，而更缺乏资金的欠发达地区、更渴求资金的小微企业却不大受青睐。因此，金融机构支持欠发达地区就涉及到金融机构目光该向哪看、发展中该更看重什么的问题。

金融机构的目光应该向“上”看。国家发展战略、地方经济规划，这些都与金融机构自身发展密切相关，应成为金融机构支持的重点。发达地区经济总量大、发展空间大，金融机构进行战略布局，有助于壮大自身实力。大企业、大集团资金需求量大，对地方经济具有引领作用，金融机构对这些企业进行支持，能够实现银企双赢。

金融机构的目光也应该向“下”看。小微企业规模小，但发展潜力巨大，解决就业更多；“三农”风险大，但无粮不安，第一产业是经济发展的根基；民生经济琐碎繁杂，但事事总关情，关系着社会和谐。欠发达地区经济薄弱，但赶超动力强。当前金融体系中，大银行仍占主流，因此，在关注大客户的同时，也有责任眼光向“下”，给小微企业、“三农”、民生领域以及欠发达地区更多支持。

向“上”看和向“下”看的关系，实际上是利益与责任的关系。金融机构对欠发达地区的支持，到底是互利共赢的经济行为，还是单向投入的道义行为？如果是前者，那为什么很多银行总爱把支持欠发达地区当做“履行社会责任”的业绩来宣扬？如果是后者，那为什么很多官员、专家常从“转变观念”、“发掘新的利润增长点”角度来劝说银行扶持欠发达地区？只有把利益与责任在金融机构经营中的关系弄清楚，才能解决好金融支持欠发达地区以及其他弱势领域的问题。

金融机构的目光应该向“利益”看。近年来，每到年初银行业发布利润报告，就会引发一轮舆论风暴，“暴利”等指责纷纷袭来，这并不正常。在商言商，市场经济已在我国发展20多年，“合法赚钱”是光荣不是耻辱，这个问题在上世纪八十年代就已得到解决。在有效监管、合规经营之下，金融机构赚取利润应是理直气壮的事。同样，银行业在制定规划、布设网点、发放信贷时，出于利益考量，会重点考虑经济发达地区以及实力强大的企业，这也是一个自负盈亏的经济主体完全正常的决策，不违背任何法律法规，也不应受到指责。

金融机构的目光也应该向“责任”看。金融机构不能光赚钱，还要考虑回报社会，这不仅是道德要求，也有道义基础。截至目前，金融机构的发展享受着很大的改革红利，特别是在利率市场化尚未完全实现的情况下，银行占据着更多的社会资源，理应进行回报。此外，对于一家企业、上市公司来说，履行社会责任也是重要的企业文化。不过，金融机构履行社会责任，还是应更多地结合自身行业特点。以支持欠发达地区为例，金融的支持大致有三种：一是捐款捐物，这是最简单、最传统的形式；二是设网点、投资金，这是最基本的形式；三是帮助普及金融知识，建立信用体系，营造更为良好的金融发展环境，这是更新颖的形式。笔者觉得，第一种形式适用于所有企业，不是金融机构的专长；第二种形式受制于经济价值，金融机构不能为设点而设点，为投放而投放，不能去支持那些明显没有效益的项目；第三种形式则是金融机构能够做也擅长做的，效果更为深远。金融机构以这种方式履行社会责任，也提高了社会责任的含金量。

可以说，在金融支持欠发达地区的问题上，金融机构要先履行责任，后赢得利益，并且要尽早把单向责任转化为双向共赢，保证金融支持的可持续性。不过，不论是为利益还是为责任，都需要欠发达地区自身努力营造更好的金融发展环境，特别是信用环境。所以，欠发达地区自身要在诚信体系建设上给予更多关注，这也是赢得金融支持的重要方面。