中国人民银行行长周小川今日指出，中国要使人民币逐步实现自由兑换，已是相当长一个时期以来的政策。

 

　　13日，十二届全国人大一次会议举行记者会，中国人民银行行长周小川，中国人民银行副行长刘士余，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲，中国人民银行副行长潘功胜就“货币政策与金融改革”的相关问题回答中外记者的提问。

 

 

　　周小川说，人民币跨境使用，也有人用“人民币国际化”这个词，而央行的表述是“人民币在贸易和投资方面的跨境使用”。应当说是一个特殊的机遇和窗口使人民币跨境使用得以较快发展。这个特殊的机遇和窗口就是本次全球金融危机，全球金融危机使得大家对于某些主要货币产生了担忧，同时又有一些区域合作，这些区域合作希望中国加以支持配合，这些因素推升了人民币的跨境使用和发展。

 

　　在谈及人民币国际化和可兑换之间的关系时，周小川指出，中国要使人民币逐步实现自由兑换，已是相当长一个时期以来的政策，最早出现是在1993年十四届三中全会的文件中，当时提出要实现人民币自由兑换。后来经常项目自由兑换实现了，今后要推动逐步实现人民币资本项目可兑换。也就是说，不管有没有这个窗口和有没有人民币国际化这件事，我们也都是要逐步推进资本项目可兑换的。

 

　　周小川称，有了人民币跨境使用的发展以后，它会产生一种需求，就是希望资本项目可兑换能够走得更快一点。因为大家在跨境使用的过程中会感到有些方面足够便利，有些方面还有些障碍，如果能够实现资本项目可兑换的话，会更方便。这个需求会推动资本项目可兑换的进程。

 

　　不过总体来讲，因为资本项目可兑换也是一件非常复杂的事情，所以还是按逐步实现的提法来把握。反过来说，资本项目可兑换不光是对于人民币的国际化有好处，关键是对于整个中国实现开放型市场经济也有好处，它会使得不管是国人也好、外国人也好，国内的实体也好、国际的实体也好，和中国打交道的便利性都会大大提高，对货币和交易的信心也会大大提高。

 

　　“至于说到前海的改革，我个人认为主要是发挥地区优势，进行更加开放的试点，并不是专门针对货币或者金融交易做的。”周小川指出，但前海的开放试点必然对于金融市场的开放有促进作用，也会对金融市场的开放产生需求，所以，这有双向推动的作用。