欧元区有望达成救助塞浦路斯协议

发布:2013-03-06 编辑:2013-03-06 来源: 财新网
欧元区财长3月4日在比利时首都布鲁塞尔承诺,在3月底前对塞浦路斯进行救助,但未透露救助资金细节...
据路透社报道,欧元区财长3月4日在比利时首都布鲁塞尔承诺,在3月底前对塞浦路斯进行救助,但未透露救助资金细节。
 
欧洲央行(ECB)执委会成员阿斯穆森(Joerg Asmussen)表示, “三驾马车”——欧盟(EU)、国际货币基金组织(IMF)和欧洲央行将于3月5日向塞浦路斯派遣专家,以对该国财政需求做出技术分析,并更好地了解塞浦路斯新政府。
 
塞浦路斯新总统阿纳斯塔(Nicos Anastasiades)2月28日承诺,将尽快达成支撑该国银行的协议,这需要80-100亿欧元资金。救助总额,包括为政府运转提供资金及偿还现有债务,可能将达170亿欧元,大致相当于塞浦路斯的年度经济产出。
 
《华尔街日报》报道称,为获得救助,塞浦路斯必须解决一个长期问题:洗钱。塞浦路斯的“黑钱中转站”的名声,以及其与俄罗斯非同寻常的联系,都使可能的救助者紧张。
 
德国反对党社会民主党(SPD)预算专家施耐德(Carsten Schneider)表示,德国不会用德国纳税人的钱,去保证存在塞浦路斯银行中的俄罗斯黑钱的安全。
 
塞浦路斯官员否定这样的描述,并称德国忽略了塞浦路斯近年的实质性改革,并错误地假设来自俄罗斯的资金都是黑钱。
 
德国官员要求塞浦路斯银行的存款者帮助支付救助成本,这一程序被称为“自救”(bail-in)。大多数塞浦路斯银行的存款者为俄罗斯和英国商人,这一要求得到荷兰和芬兰的支持。但塞浦路斯担心这样的“自救”会引发资金迅速撤离该国,削弱其整体商业模式,并导致经济状况进一步恶化。
 
欧元区声明称,塞浦路斯新政府同意各方审查该国银行执行反洗钱法情况,这一决定扫除了达成救助协议的一大障碍。
 
欧元区财长讨论了多种方案,为救助提供资金,同时确保救助方案可持续,即塞浦路斯能够偿还所借资金。
 
一种方法是私有化国有资产,从塞浦路斯电信企业开始,这可筹得15亿欧元。塞浦路斯还需重组过大的银行业,该行业资产比该国170亿欧元的GDP大8倍。
 
170亿欧元的救助将使塞浦路斯的债务占GDP比例提高至约145%,这一水平被认为不可持续。希腊接受救助时被要求将债务占GDP比例在2020年前降至120%。
 
IMF和其他官员认为,塞浦路斯必须将债务占GDP比例降至100%以下,但塞浦路斯很可能反对,认为120%是可以设法做到的最低比例。
 
塞浦路斯2004年加入欧盟,2008年加入欧元区。劳动人民进步党(Working People’s Progressive Party)自2008年起执政。该政府统治连续四年赤字推高了公共债务余额。2011年7月,塞浦路斯一海军基地爆炸,导致一家重要电力公司受损,经济发展进一步受阻。而由于塞浦路斯第二大银行塞浦路斯大众银行(Cyprus Popular Bank)对希腊的投资,塞浦路斯银行业在欧债危机中也损失惨重。
 
2013年2月24日,现年66岁的民主大会党(Democratic Rally)候选人阿纳斯塔击败执政党劳动人民进步党候选人赢得大选。阿纳斯塔在获胜演讲中表示,其当务之急是恢复塞浦路斯的信誉。