评：撬动产业链 打造金融链

农村金融机构服务“三农”的过程中，经常借助政府和企业的力量，进行银政、银企合作。

农村金融机构跟政府合作，可以政府的信用或资金作担保，缓解“三农”融资难并为贷款加上安全锁。在以往的实践中，有过地方政府为“三农”贷款提供风险补偿基金，或组织成立担保公司为“三农”客户提供担保的案例，在政府主导的城镇化项目中，银政合作的效力和效益更大。

而农村金融机构跟企业特别是有能力形成或带动产业链的龙头企业合作，一则可以由这些企业以雄厚的实力为其产业链上的客户提供担保，二则可以借助这些企业产业链上一线人员本地化、熟悉当地状况的优势，由这些人员协助金融机构做好贷前调查关和贷后管理，从源头上减少贷款风险。更为重要的是，龙头企业已经拥有相对完整的产业链或在产业链上占主导地位，拥有产品采购、销售的渠道，在一些地区，一些企业的采购、销售网点比金融机构的基层网点还要多，分布还要广，金融机构如果与这些企业进行良好的合作，在一定程度上就等于增设了网点，拓宽了服务渠道，延伸了服务触角。农行内蒙古通辽分行与永业集团合作的实践就证明了这一点。正如农行奈曼旗支行行长所说的那样，通过依托永业科技服务站为当地农户提供担保，农户贷款由“点对点”变为了“点对线、点对链”。

当前业内对产业链金融讨论的比较多，金融机构应找准产业链金融的突破点。与龙头企业合作，对接和整合产业链上各主体的金融需求，使金融服务渗透至整个产业链，打造“金融链”，与产业链各主体共生共荣，不失为一个可行的办法。同时，金融机构也应关注银政合作，银政合作与银企合作有时相互关联和交叉，其中的金融机遇与风险控制，值得金融机构认真研究。在采访中，农行通辽分行行长王建军就表示，该行将与当地政府及相关企业共同探索银政、银企合作的新模式，全力推动当地经济社会健康发展。