国开行独特融资助力小微企业

国开行湖南省分行将中小企业业务作为贯彻总行发展战略和主动服务地方发展的重要抓手，建立具有特色、行之有效的金融服务模式和业务制度体系取得明显成效。

记者了解到，在2012年宏观经济下行趋势明显、中小企业尤其是小微企业经营困难加大的形势下，该行坚决贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，继续加大对小微企业的信贷投放力度，取得了良好的效果。该行在年度省银行业金融机构支持中小企业融资考评中一直位于前三位，并荣获湖南省经济和信息化委员会授予的湖南省“促进合作扩大销售”红旗单位称号。

该行坚持和深化小微企业贷款专营机制，在机构设置和人力资源方面，该行以客户三处作为小微企业贷款业务的专营部门，同时在人力资源配备方面给与倾斜，全行为小微企业客户配备员工37名，占到分行全部一线人员的42%。在信贷规模方面，每年都安排单独的小微企业信贷规模，同时贷款回收腾出的规模也全部用于当年小微企业贷款发放。在贷款审批方面，总、分行均设立了针对小微企业的审批流程和机制，形成了以中小企业业务系统和《中小企业贷款工作手册》为核心的内部评级和授信体系，有效地减少了审批层级，提高了审批效率。

该行坚持以支持实体经济为目标，不断加大信贷投放力度和服务覆盖面。按照人民银行统计口径，截至上半年，该行小微企业贷款余额为380.82亿元，比2011年末增加165亿元，增幅为76%；剔除统计口径变化因素后，分行277.82亿，比2011年末增加62亿，占全行上半年全部贷款余额新增的比例为53.4%，增幅为28.7%，比全行贷款平均增长水平高20.9个百分点。

该行在信贷资金缓解小企业融资难、促进城乡就业创业、增强地方经济活力和实现人人享有平等方面发挥积极作用。以汨罗市为例，2005年以来该行累计向该市再生资源行业小企业和个体经营户提供贷款13亿元，使此类中小企业获得了长足的发展。至2011年底,该市再生资源行业企业达到256家，是2005年的3.9倍；实现税收6.9亿元，是2005年的6.7倍；再生资源行业市场交易量141万吨，为2005年的21倍；行业从业人员数达到4.67万人，是2005年的10.6倍。

该行通过多种方式不断扩大对省内中小微企业的覆盖面，一方面通过和省担保集团密切合作，构建了基于省市县三级再担保体系的小微企业统贷融资模式。另一方面，积极向省内经济较落后地区小微企业提供金融支持。上半年，分行作为主承销商联合人民银行长沙中心支行、省金融办、常德市政府及南粤银行正式启动了中西部省份首单小微企业区域集优债券发行工作，计划发行小微企业区域集优债券3亿元，目前第一期已进入具体实施阶段，预计年内可完成注册发行。