甘肃金昌四着棋 解开中小微企业融资难题

据甘肃经济日报报道为有效解决中小微企业融资难的问题，今年，金昌市政府会同人行金昌市中心支行组织开展了“中小微企业金融服务年”、“‘三农’经济发展金融服务年”等系列活动，通过窗口指导、搭建平台、促进创新、政府激励等措施，有效引导各金融机构加大对中小微企业的支持力度，取得了明显成效。截至9月末，全市各金融机构向150多户中小微企业融资28.44亿元，同比增长64.24%，创造了中小微企业贷款增量、增速的最好成绩。本报记者赵吉仁通讯员王吉中李广炎

政策引导指“路子”

年初，金昌市政府和人行金昌市中心支行组织人员经过深入调研，有针对性地提出了《金昌市2012年货币信贷工作指导意见》、《金融支持金昌市循环经济发展的指导意见》、《金融支持金昌市实体经济的指导意见》，加大了窗口指导力度。同时，在全市范围内开展了“中小微企业金融服务年”、“‘三农’经济发展金融服务年”活动，确定了成立专营机构、开展项目对接、完善配套措施、加大考核奖励力度等工作重点，着力提高政策的传导绩效。截至9月末，全市新设小微企业金融服务中心7个、“三农”金融服务部2个，机构覆盖率达到了100%。9月末，全市新增贷款30.06亿元，同比增长22.89%，是甘肃省贷款增长最快的地区之一。

搭建平台结“对子”

信息不对称，造成了中小微企业贷款难，也造成了银行难贷款。为此，金昌市政府和人行金昌市中心支行推动开展了金昌市有史以来规模最大、参与企业最多、签约金额最多的“2012年金融支持经济社会发展融资签约仪式”，131户企业与银行签约合意贷款130多亿元。截至9月末，累计发放贷款111.38亿元，贷款履约率达到85.68%，其他贷款将随着项目建设的进度逐一兑现。近期，正在筹办更大规模的政银企沟通合作、项目融资对接活动，政府将与银行签订战略合作协议、银行与企事业单位签订贷款意向，银企将结成“对子”，进一步紧密政银企的关系，真正实现经济金融的互惠互利。

依托金昌市政府门户网站，人行金昌市中心支行正在加紧建设“金昌市中小微企业金融服务网上平台”，实现金融政策网上查询、融资产品推介与展示、融资需求发布与检索、网上融资辅导与培训、银企需求调查与反馈等功能，使政银企的信息沟通常态化。

创新产品出“方子”

在大力营造良好的金融生态环境的同时，人行金昌市中心支行把主要精力放在督促金融机构的产品创新和服务创新上，鼓励和支持金融机构走差异化、特色化的发展道路。

金昌宇恒镍网公司依托“镍都”的镍资源优势，企业经营效益和发展前景较好，但随着镍价的上涨，导致企业的资金非常紧张，固定资产抵押已远远不能满足其需求。针对企业存在的这种情况，人行金昌市中心支行先后制定下发了商标权质押贷款，股权质押贷款，专利权质押贷款，应收账款质押、商品(仓单)抵(质)押贷款等管理办法，指导金融机构不断创新贷款的担保方式，开出了针对小微企业“短、频、急”信贷需求特点的“方子”，做到了“药到病除”，有效满足了各种类型中小微企业融资需求。目前，金昌市各金融机构针对小微企业的贷款有快速融资、自助循环贷款、过渡期贷款、好借好还小企业贷款、小额无抵押贷款等20多项，推出了商标专用权抵(质)押贷款、国内保理(即应收账款质押业务)、商品融资、发票融资等业务。

今年前9个月，累计发放票据融资11.21亿元、商品融资29.23亿元、应收账款融资9.24亿元。

激励约束育“种子”

在强化金融为中小微企业“输血”的同时，金昌市政府和人行金昌市中心支行更加注重对企业的培育工作，通过建立信息化服务、公共技术服务、创业辅导和人才培训等中小微企业成长平台，促进中小微企业自主创新、完善内部管理、规范财务行为、提高信用意识，培育一批优质、有成长潜力的中小微企业“种子”，带动更多的中小微企业的成长。

在人行金昌市中心支行的大力争取下，金昌市经济技术开发区被人民银行总行确定为全国中小企业信用体系建设试验区，依托全国企业征信系统中小企业库，成功开发了金昌市中小企业信用信息辅助系统，建立中小企业信用档案2066户，企业建档率达到了100%。在此基础上，筛选确定了100家中小微企业作为重点培育对象，开展以财务辅导、政策扶持、信用评价、融资方案设计等为主要内容的融资培育，及时跟踪监测企业生产经营及融资状况，使之成为银行优先支持的对象。通过中小微企业信用信息的运用，加大了对守信中小微企业的政策扶持和融资支持力度，逐步建立起了中小微企业守信受益、失信惩戒的信用评价与考核机制。