央行酝酿扩大跨境贸易人民币结算试点

　   在1月21日 “中国进出口企业第八届年会”上，央行货币政策二司司长李波透露，央行正在会同有关部门研究，在风险可控的前提下，逐步扩大跨境贸易人民币结算试点，包括扩大试点的境内城市、境外地域范围，以及增加试点企业数量。

       2009年7月，跨境贸易人民币结算试点管理办法及其实施细则公布，中国开始在上海、广州、深圳、东莞、珠海五个城市开展试点，共有365家企业获得试点资格，境外试点范围包括港澳地区和东盟国家。

　  李波介绍，截至1月15日，累计办理跨境贸易人民币结算业务445笔，共计40.66亿元，其中出口9.6亿元，进口31亿元。

　   2009年11月，央行等六部委调研试点进展及存在问题。李波说，调研发现，一个主要问题是，试点范围太窄，企业需求没有得到有效满足，“已经有十几个省也希望加入试点。”

　  目前，人民币结算试点仅限于货物贸易。李波说，“很多企业提出，希望在服务贸易中也可以试点用人民币结算。”

　   对此，李波称，央行正研究在服务贸易中用人民币结算，希望能尽快拿出可行方案。

　   央行等部门调研还发现，由于境外企业缺少人民币的来源和运用渠道，接受人民币的意愿较低。

　  “跨境贸易人民币结算试点的进展，很大程度受人民币在国际市场的可接受程度影响。”浦发银行公司及投资银行总部副总经理杨斌对记者说，目前境外交易对手保留人民币的意愿并不强，很多人民币还是通过进口中国商品回流到中国，亟需拓宽境外人民币的投资渠道。

　   李波说，下一步将研究拓宽境外人民币的来源和运用渠道。拓宽人民币来源方面，货币互换是一种方式，还可以允许境外企业发人民币债券，以及扩大香港的人民币业务。对于拓宽投资渠道，可以考虑向境外企业提供人民币理财产品。

　   此外，央行正在着手完善跨境贸易人民币结算试点的相关配套政策，包括制定境外机构境内人民币结算账户管理办法，银行跨境人民币收付运行管理暂行办法，银行跨境人民币收付报送指引等，并完善人民币跨境收付信息管理系统，监测人民币资金的跨境流动，防止流动不当影响经济稳定。

　   杨斌认为，跨境贸易人民币结算，还需要支付清算体系的高效运作和配合，尤其是海外支付清算网络。有意愿且有能力做跨境结算的银行多少，以及支付是否快速便捷，都会影响境外交易对手用人民币结算的意愿。

　   除了贸易结算，杨斌还建议，在资本项下的人民币结算有条件地突破，在贸易商之外，向投资者开放，允许境外没有进出口需求的投资者也可以持有人民币。“这方面有很大需求，而且在全球资本流动中，纯贸易的规模相对较小。”