北京:优化各项服务 力促首都经济发展
??????? 国家外汇管理局北京外汇管理部面对金融危机带来的冲击,紧紧围绕“保增长、促服务、防风险”三个重点,紧贴北京实际,一方面优化各项服务的手段,另一方面推出多项支持首都经济发展的有力措施,不但树立起首都外管勤政务实的良好形象,同时受到地方政府的充分肯定和社会各界的普遍赞誉,有效地促进了首都经济平稳健康增长。截至去年10月份,北京地区结售汇总量在全国排名第二,其中,售汇居全国第一,结汇居全国第五。
????? ?为尽快扭转金融危机带来的不利状况,为企业经营创造良好的环境,从去年初以来,该部以促进贸易投资便利化为出发点和落脚点,采取多项措施优化服务,满足企业贸易融资需求,提高企业和金融机构外汇资金使用效率,最大限度地降低因外汇管制给经济主体带来的额外成本,为首都外向型经济平稳健康发展提供了有力支持。他们深入了解北京地区进出口现状,听取企业诉求,积极和相关部门沟通,帮助企业解决实际问题,先后推出多项帮扶政策措施:将一般企业预收货款与延期付款的比例由原来的10%放宽到25%;规定单笔金额等值5万美元以下的预收货款、延期付款和预付货款不再纳入额度管理;贸易项下延期付款可付汇额度由原来的年度累计发生额管理调整为余额管理;进一步简化贸易信贷登记手续;来料加工收汇比例统一由20%调整到30%;简化经营性租赁售(付)汇业务审核流程等。
?????? 为满足企业资金需求,该部将政策倾斜,有针对性地调整辖内金融机构短期外债指标,引导金融机构发挥信用中介作用。2009年,该部为辖内30家金融机构下达短期外债指标共计99.67亿美元,短期外债指标调增幅度平均在10%以上。同时确保新增短期外债指标全部用于支持辖内企业进出口贸易融资,切实促进实体经济和对外贸易的健康发展。为提高大型企业资金使用效率,该部改革管理,简化跨国公司服务贸易售付汇业务管理,完成对3批跨国公司名单的审核工作。截至目前,共有182家企业加入了名单,享受直接办理售付汇业务的便利。同时,积极支持辖内符合条件的企业集团以财务公司为平台开展外汇资金集中管理和即期结售汇业务,盘活企业境内外汇资产,节约企业用汇成本。
??????? 北京是大型中央企业的集中地,也是“走出去”对外投资的前沿阵地。北京外汇管理部在连续5个年度为北京地区外汇指定银行核定融资性对外担保年度余额指标,以支持企业参与国际经济技术合作和竞争,帮助境外企业解决海外投资过程中遇到资金方面的“瓶颈”问题的基础上,去年继续递增该项指标核定额,截至去年10月末,核定融资性对外担保年度额同比增长34.7%。同时还针对如何合理运用该项指标进行了专项研究,向总局建议对符合国家产业政策的资源类境外投资项目给予支持。在各项措施的保障下,截至去年10月末,北京外汇管理部共完成境外投资登记261笔,中方投资总额比去年同期增长152.74%。
?????? 北京外汇管理部在外汇管理工作中,始终强调服务意识,把服务作为提高外汇管理水平的中心环节,将“务实、便民、高效”作为工作目标,通过采取多种手段优化服务。