周其仁:经济刺激政策必须退出
金融危机发生以来,各国政府普遍采取经济刺激政策。至于刺激政策何时退出,著名经济学家周其仁在“搜狐2010·中国新视角高峰论坛”上表示,从中国现在的情况来看,已经到了退出的恰当时机。
周其仁认为,首先,中国经济在金融危机的冲击下,已经保证了8%以上的经济增长,既然第一个复苏,当然有理由第一个退出。另外,在刺激政策的作用之下,也出现了一些负面作用,“那就是大量货币的发放,对市场物价的整体形势产生一些不利的影响”。
所谓刺激政策,就是政府在短期内,用负债和扩大货币供应来刺激经济,是在需求这一方面所采取的短期办法。“因为没有任何一个国家、一个民族的经济腾飞,是靠多供应货币、靠政府多负债获得经济长期发展的。根据目前的经济情况,中国应该非常主动地实行有步骤的、坚定的退出政策,让中国的经济发展回到一个可靠的增长基础上来”。
对于刺激政策的退出策略,周其仁表示,“退出和进入要一起进行”。“如果想要中国的经济回到能够持续增长的可靠基础上来,最重要的是供给一方进行结构性的改革,所以退出和进入要同时进行。政府的负债、过量的货币供应要坚决、有步骤地退出,但是结构性的改革要进入和加快”。
中国退出刺激政策之后如何保证经济的持续增长?周其仁认为,现在应该“动员更多的人,更积极地刺激市场需求,从事有效生产,这是经济增长的根本”。
在1980年中国改革开放初期,中国采取的是“跃进式”的政策,货币超额投放,“但是1980年以后中国很快进行了改革,这其中包括农村改革和城市改革,这两个改革是改变了经济活动当中的基本关系,重新界定了普通人的财产权利,界定了普通人、地方、企业活动的自由空间,激发了一部分供给的增加。因此,1980年的财政、货币政策所带来的不稳定被改革安全地消化掉了”。
周其仁认为,应对规模空前巨大的金融危机,所采取的措施仍应遵守以前的规律。“短期多发货币、政府扩大赤字,不足以解决问题,如果政府的债务一味地靠增加货币供应量来解决,市场的物价就会发生波动”。