一份建议催生新规 Hold住“疯狂”的理财产品

　　“理财非存款、产品有风险、投资须谨慎”，这句普通的提示语，在今年1月1日施行的《商业银行理财产品销售管理办法》（下称《办法》）“硬规”下，出现在各大银行五花八门理财产品的醒目位置。

　　中国银监会出台的这项新规，让打着“高收益率”口号、故意弱化风险的银行理财产品，由“疯狂”开始回归理性。而该办法的出台，与全国人大代表、原市政协副主席陈万志，在去年“两会”期间提交的一份建议紧密相关。

　　理财市场混乱 代表提建议

　　“近日，我走访了我市几家商业银行，卖理财产品都守"规矩"了，而且有风险提示，产品说明书也更容易懂了。”陈万志接受本报记者采访如是说。

　　去年全国两会期间，陈万志提交了《关于整治银行理财产品市场的建议》。谈到提交建议的初衷，陈万志表示：“近年来，随着投资理财理念的普及，银行理财产品受到追捧，但众多银行理财产品大幅亏损，风险提示形同虚设、投诉无门推脱责任，屡屡曝光。”

　　陈万志说，理财市场的不规范，导致问题频繁发生。他有一份调查数据，一个地方中级法院，一年就受理了80余件银行理财纠纷案。

　　理财产品市场的“疯狂”状态，让很多老百姓的利益受到严重伤害。陈万志调研后，提交了《关于整治银行理财产品市场的建议》。从存在问题分析到对策建议，一一陈述。

　　银监会吸纳建议出台新规

　　陈万志的这份建议，很快转到了承办单位中国银监会。

　　去年11月1日，在北京召开的全国人大代表建议处理工作座谈会上，中国银监会办公厅负责人在会上发言，在谈及代表建议推动银监会工作的案例中，陈万志的这份建议，作为“内部重点建议”，排在了第一位。

　　该负责人在大会上说，针对陈万志代表提出的建议，在充分考察理财产品销售问题情况的基础上，制定了办法，明确强化对商业银行理财产品销售环节的规范。要求银行做好风险提示和信息披露，充分保护投资者利益。

　　陈万志说，在出台的《办法》中，还吸取了他提到的“建立理财产品风险等级制度，以及合同条款清晰易懂”等建议。

　　理财“天书”更易懂

　　昨天，本报记者走访了我市几家大银行的营业网点，发现新版理财产品说明书介绍收益时，增添了“测算收益不等于实际收益，投资须谨慎”等字样。此外，被投资者视为“天书”的结构性产品说明书，也摒弃了触发条件、初始价格等专业术语，更加简单明了。

　　在一家股份制银行网点，其新印刷的理财产品宣传单上，除了收益率介绍，还增加了风险评级栏目，并明确提示客户“理财产品非存款”。

　　当记者以客户身份，咨询购买理财产品时是否可以免掉“风险测评”这一环节，该银行的理财经理表示：“客户买任何理财产品都要重新进行风险测评。”该经理还告诉记者，特别是对于一些购买高风险理财产品的客户，银行须进行评估确定其风险承受能力评级，才能对其销售。