欧元区会议声明全文：确保金融稳定

　　腾讯财经讯 北京时间2月21日晚间消息，欧元区各国财长已于当地时间21日确定了第二轮援助希腊最终方案，以下是欧元区会议声明的全文内容：

　　欧元区集团对于能与希腊政府就有关救助贷款事宜达成一致十分欢迎。不仅如此，对于希腊议会通过的政策方案我们也深表欢迎。在希腊的预算瘦身措施中，该国明确将在2012年把结构支出削减3.25亿欧元，旨在尽量弥补其预算缺口。同时，希腊两大联盟政党还就如何在大选来临后执行这些措施出台了政策。

　　新的救助项目为希腊的公共债务和经济水平能够重回可持续的发展道路上提供了一项综合性的蓝图，至此，确保了希腊以及整个欧元区的金融稳定。

　　欧元区集团充分的意识到希腊国民为此所作出的重大努力，但同样还显示出，希腊未来还需进一步努力，以确保经济重新回归到一个可持续的发展道路中。

　　确保债务的可持续性和重塑竞争力是这一新项目的两大主要目的。希腊能否切实可行的执行这一方案是新项目能否取得成功的关键所在。这意味着希腊必须实现这一雄心勃勃但又切合实际的财政重整目标，以便能够在2013年使该国的基本财政预算回到盈余。希腊应该充分执行私有化计划，同时在劳动力市场和产品及服务市场均实施大胆的结构改革日程，以提升竞争力、就业，并实现可持续增长。

　　为了实现这一目标，我们认为不可或缺的是进一步加强希腊的政府机构能力。因而我们力邀欧盟委员会旨在大幅增强希腊特别工作小组的实力，特别是通过在希腊境内更大范围的，永久性的存在，以提升其在提供和协调技术支持方面的实力。欧元区成员国已经做好准备，将让专家加入特别工作小组。对于欧盟委员会现场监督力量的增强欧元区集团也表示欢迎。为了能够有助于三驾马车评估希腊政府将采取的措施的适用性，欧盟委员会将与希腊政府进行密切和持续地合作，旨在进一步确保方案的时效性，并保证其完整地得以实施。对于希腊政 府有意建立新机制以便更好地对偿还希腊所欠债务的官方借款以希腊国内产生的资金进行追踪和监督，欧元集团也深表欢迎。同时赞成从内部催生出一个基金为希腊的债务服务，即在三驾马车的监督下，建立一个与下季度的偿债规模相应的资金直接支付给希腊支付代理机构的单独帐户。最后，在当前背景下，希腊当局有意在未来两个月内将保证还债付款优先性的条款引入希腊法律框架，对于希腊当局的这一行为我们深表欢迎。这一条款将尽快被写入希腊的宪法。

　　欧元集团承认，在就私有部门参与（PSI）互换的一般条款内容上，即覆盖所有私营部门债券持有者，希腊当局已经与私人部门达成了共识。按照双方的协议条款，私有部门债权人将进行53.5%的名义减记。欧元集团认为，这一共识的达成为启动向希腊政府债券(PSI)的持有者们发出互换邀请奠定了适宜的基础。成功的PSI操作是后续方案达成的必要条件。欧元集团希望在债券互换交易上，私有债权人能够踊跃参与。因为这将对希腊债务的可持续性起到极为正面的促进作用。

　　欧元集团认为，从目前的情况来看，必须的条件都已经具备，这样成员国可以执行相关的国内进程以允许EFSF(欧洲金融稳定基金)做出如下规定：(i)通过欧元系统货币政策操作(Eurosystem monetary policy operations)回购希腊交易性债务工具的计划，(ii)欧元区对PSI操作的贡献，(iii)希腊政府债券应计利息的偿还，以及(iv)第二轮希腊调整计划的剩余融资(PSI之后)，包括在发生金融稳定方面的担忧的情况下，能够对希腊的银行资本重组提供必要的融资支持。

　　欧元区集团要指出的是，欧元系统(欧洲央行和各国央行)持有希腊政府债券是出于基于公共政策目标。欧元区集团要指出的是，持有希腊政府债券的欧元系统所催生出的收益将构成欧洲中央银行以及各国央行的利润。欧央行的利润将被分配给各国中央银行，这与欧央行法定利润分配规则相一致。各国中央银行的利润将被分配给欧元区成员国，这与各国中央银行的法定盈利分配规则相一致。

　　欧元集团已经同意由各国央行分配的SMP利润可能被成员国用于进一步提高希腊公共债务的可持续性。所有成员国目前都已同意额外追溯调低希腊贷款工具(Greek Loan Facility)的利率，旨在通过此举使收益率达到150个基点。对于更高的融资成本将没有额外的补偿。这些措施将使得在2020年，希腊债务在该国GDP中的占比下降2.8个百分点，并使融资需求在项目实施期限内降低约14亿欧元。对希腊贷款工具协议(Greek Loan Facility Agreement)的修订应该尽快进行，这样能够使其尽早的发挥效用。

　　不仅如此，那些中央行银行在其投资组合中持有希腊政府债券的成员国承诺，在2020年之前，将各国央行累积的所有未来收益相当的金额交给希腊政府。预计这些收入流将帮助希腊在2020年之前将其债务在GDP中的占比降低1.8个百分点，预计能使其在项目实施期内的融资需求被降低约18亿欧元。

　　私人部门和官方部门的各自贡献应该能保证希腊公共债务在GDP中的占比能够到2020年达到120.5%。在这一基础上，如果假设该方案的政策条件能够持续得到满足，那么欧元区集团证实，欧元区成员国已经做好准备，在2014年之前，通过EFSF向希腊提供总额达1300亿欧元的额外官方贷款，预计国际货币基金组织对该贷款的贡献占比将很大。

　　各方都在一点上达成共识，那就是PSI操作所需的资金支付以及批准第二轮援助方案担保的最终决定将根据PSI计划实施的成功与否来决定，同时还将依照于欧元集团在针对希腊执行早前允诺给三驾马车的各项措施的执行情况是否进行评估确认而定。只要PSI的结果已经明确，且早前许诺的措施已经得到执行，那么官方部门就将在今年3月初决定在第二轮希腊援助方案框架下的财务援助的确切金额。

　　我们重申，将兑现在项目存续期及此后阶段向希腊提供足够的支持直到该国重新获准进入市场进行融资的承诺，但前提就在于，希腊必须完全遵守调整方案的规定和目标。