欧盟峰会公报：欧盟应建立更为有效的监管机制

欧盟(EU)领导人峰会于周五(3月26日)结束，会后公报显示，欧盟领导人要求成立专责小组，考虑采取新措施以确保欧盟国家更好地遵守预算规定。

德国总理默克尔(Angela Merkel)在会后的新闻发布会上表示，一个很简单的事实是，目前处理预算赤字的程序并未受到足够的监管。由于欧元区国家财政危机暴露出诸多问题，对欧盟条约进行修改势在必行。

欧元区成员国领导人周四(3月25日)同意为希腊提供财政援助，资金将分别来自欧元区国家提供的双边贷款以及国际货币基金组织(IMF)提供的贷款。

默克尔指出，这仅仅是一个短期解决方案。从中期来看，欧盟需要自主制定处理类似问题的机制。

在达成希腊援助协议之后，欧盟领导人利用第二天会期研讨欧元区财政问题产生的根本原因。担忧的主要问题是欧盟的预算协议，他们都认为协议约束力太弱无法让希腊和其他国家脱离困境。根据欧盟的规定，其成员国预算赤字占GDP比重不得超 过3.0%，而希腊去年预算赤字估计为GDP的12.7%。

这个名为《稳定与增长公约》的财政协议规定，对于连续违反规定的国家，将取消欧盟的融资并处以罚款。但这些惩罚措施从未使用过。

此次峰会会议公报并未特别提及希腊，但重点谈到了竞争力下降、经常帐赤字攀升等造成该国目前窘境的原因。公报显示，欧盟需要集中于竞争力及国际收支平衡表发展方面带来的迫切的挑战。欧盟领导人将在6月峰会上重新审视这个问题。

与此同时，欧盟领导人同意欧盟与二十国集团(G20)需要在制定一系列金融市场新规则方面尽快取得进展。关于如何援助希腊的讨论令欧盟决策者无暇顾及一系列金融市场监管问题。

会议公报指出，欧盟在诸如资本充足率规定、具有系统影响力的金融机构、针对危机管理的融资工具以及增加衍生品市场透明度等问题上尤其需要取得进展。主权信贷违约掉期(CDS)在希腊债务危机中扮演了重要的角色，欧盟领导人确信，此类工具阻断了希腊从债券市场融资的渠道。