人民币汇率问题——不应成为首要议题

        经济对话重点

        人民币汇率问题——不应成为首要议题

        第一财经日报：在本轮S&ED中，美国是否还会将人民币汇率问题作为核心议题之一？

        赵龙跃：美国压人民币升值的真正意图不只是在短期内的升值，最终目标是人民币的自由兑换机制。这体现了美国对华战略意图的双重性：一是为了近期的利益，迫使人民币尽快升值，以扩大美国的出口，带动美国经济的复苏；二是长远的目标，旨在改变中国目前的汇率管理体制，建立自由兑换机制，削弱我国政府的调控能力。

        奥林斯：我认为，人民币汇率问题不应该成为美中讨论的一个议题，美国把这个作为首要议题，我认为是不对的。我同意美国财长盖特纳所说的，中国会最终推进以市场为导向的人民币改革，中国可能会“投石问路”，所以这个过程也许会有些缓慢。

        日报：从今年开始，中美关系有些起起落落。国会在诸如人民币汇率等问题上召开过听证会，国会对人民币汇率问题展开过什么新的讨论吗？

        拉尔森：国会在人民币汇率问题上没有什么新的消息。我们希望中国能在汇率问题上尽快做出行动，但我不知道中国是否会这样做。我给中国的信息就是：不要因为美国（的要求和压力）而调整人民币汇率，要根据中国的经济利益调整人民币汇率。

        日报：美国财政部长盖特纳曾经说，中国最终会让人民币升值，我们应该怎样理解他的说法？

        奥林斯：我的理解，他说的是中国会最终推进以市场为导向的人民币改革，因为这符合中国的国家经济利益。尽管在这个过程，中国的一些领域会受到伤害，但总体上看，人民币升值还是符合中国的整体经济利益的。

        在过去的31年中，中国主管经济的领导人在各项经济议题的决定上表现得都非常好和非常专业，他们理解不调整人民币汇率面临的风险，所以他们会根据国家经济利益而做出行动。

        日报：你认为这次盖特纳将如何就人民币汇率问题同中国对话？

        奥林斯：我想，他会向中国解释他在美国国内面临的政治压力。他会说，他希望中国能够根据自身的经济利益尽快做出行动，推进以市场为导向的人民币汇率改革。

        日报：美国国内府院间，包括业界和学界如何看待人民币汇率问题？

        赵龙跃：人民币汇率问题是一个非常复杂的问题，不仅中美之间存在着不同的看法，而且美国国内对于人民币是否被低估的看法也不一致。

        面临国际激烈竞争的美国制造行业和劳工组织，是要求人民币升值的主要力量。美国制造业协会声称人民币低估了40%，是对中国出口产品的补贴，使美国制造业处于不公平的竞争状态，导致了大量的失业。

        更有甚者，代表美国工会利益的美国经济政策研究所，将美国从2001年到2008年制造业失业或转业的240万工人的原因归罪于中国的汇率政策。声称美国政府虽然不能强迫中国人民币马上升值，但是可以采取措施，让中国承担更大的成本，迫使中国不得不进行调整。

        但是，投资中国的美国企业的看法就不同，他们要求美国政府不要把注意力只放在人民币汇率问题上，也不要指望人民币升值能为美国带来就业的机会。