欢迎辞：林铁钢 国家外汇管理局天津分局局长

尊敬的王小奕局长，各位来宾，女士们、先生们，很高兴参加外汇高层论坛，在此我代表中国人民银行天津分行，国家外汇管理局天津市分局对论坛的召开表示衷心的祝贺，对各位领导嘉宾的到来致以最诚挚的欢迎。

当今世界经济全球化的进程大大加快，贸易投融资生活活动的全球化，生产因素全球配置推动全球经济发展，经济金融一体化条件下，全球资本流动规模成倍增长，据有关资料显示，在过去20年中全球GDP年均增长速度3.8%，国际贸易年均增长速度7%，国际资本流动年均增长速度14%，是世界经济增长增速的4倍，国际资本流动促进资本市场全球化，优化资源配置，短期资本异常流动加大全球经济波动幅度，对宏观经济管理和金融监管提出挑战。随着滨海新区开发开放上升为国家战略，天津经济对外开放度进一步提升。

近年来我们认真落实国家有关对滨海新区开发开放的一系列要求，不断深化外汇管理体制改革，积极促进贸易和投融资便利化，并取得了很好的效果。

1、推动滨海新区外汇管理改革试点，在滨海新区开发开放纳入国家总体战略后，组织论证并上报滨海新区外汇管理改革试点方案，国家外汇管理局批复同意滨海新区在服务贸易、经常项目、外汇管理、帐目管理，海关特殊监管区域外汇管理政策等等7方面先行先试，目前11项改革项目全部实施，有利支持滨海新区开发开放和利用改革创新实验基地建设。

2、稳步推进贸易外汇管理改革，积极参与国家外汇管理局核销管理模式改革。
作为核销制度改革小组成员，开展了有关制度研究和论证，承担了贸易外汇管理办法和贸易外汇管理实施细则的论证和修改，进行了贸易收付汇，非现场核查系统测试，在滨海新区开展试点，推动贸易便利化不断提升，贸易外汇监管水平。

3、不断深化资本项目外汇管理改革，为便利企业投资，规避投资风险，我们研究制订天津市中心天津生态城外商投资企业，外汇资本金，结汇管理改革试点。2009年12月得到国家外汇管理局批复，成为全国第一个实施外汇资本金结汇管理改革试点地区，外商投资企业，外汇资本金结汇由支付结汇制转变为意愿结汇制，目前这项试点工作进展顺利。同时我们采取有利措施，多渠道支持企业走出去，允许大型企业向境外融资放款，审批了天津渤海租赁有限公司收购香港国际金融航空租赁公司新增股权外汇资本金来源，积极支持中央保税港区开展离岸经营业务，进一步促进企业贸易便利化。

4、研究制订国家外汇管理局天津市分局关于出口信用保险项下融资提前出据出口收汇核销主要问题操作规程，会同天津市商务委制订国家外汇管理局天津市分局，天津市商务委，中国出口信用保险公司关于解决企业按规定办理出口收汇核销和被查等情况操作方案，加快企业资金周转。同时我们研究制订简化贸易信贷管理措施，上调贸易信贷控制比例，对一些企业按10万美元的可收付额度，出口收汇额进口付汇额，可根据企业申请加以调整，解决了企业资金紧张难题。

5、积极做好跨境贸易人民币结算各项工作，为推动天津市跨境贸易人民币结算业务开展，我们成立专项工作小组，和有关部门积极配合，制订天津市跨境贸易人民币结算工作实施方案和天津市跨境贸易人民币结算业务管理办法，天津市跨境贸易人民币结算业务操作规程等制度。规范试点企业境内结算银行和境内代理银行的操作，同时初步选定21家银行和418家企业作为试点，目前天津市跨境贸易人民币结算准备工作正在紧张进行。

外汇管理改革促进贸易投融资便利化，推动天津开放型经济又好又快发展。2006年到2008年天津外贸进出口额年均增长44.8%，直接利用外资合同金额年均增长22.6%，实际直接利用外资年均增长28%，2009年在国际金融危机影响下。天津利用外资呈现出规模和质量双升的态势，全年新批外资项目500多，实际利用外资90.2亿美元，增长22%，有利支持天津经济保增长，渡难关，上水平，为有效应对金融危机影响，实现全市经济又好又快发展做出重要贡献。

各位领导，各位嘉宾，本次外汇高层论坛在天津召开，是对天津外汇管理改革创新工作的重视。

1、我们要借此机会，在天津市人民政府国家外汇管理局领导下认真总结经验，学习先进，加强外汇管理改革创新，进一步促进贸易和投融资便利化，进一步转变外汇管理理念和方式，深入贯彻落实国家外汇管理局提出的外汇管理理念和转变的要求，不断增强服务意识，找准外汇管理定位，推进主体监管，提升监管效益。

2、继续深化外汇市场监管，继续做好金融机构结售汇市场准入，进一步深化服务贸易外汇监管工作，落实好与税务部门监管信息，交换试点工作，积极推进经常项目外汇帐户管理改革，加强个人外汇管理，加大对外汇违法违规活动查处力度，严厉打击地下钱庄等非法外汇交易。

3、加强跨境资金流动和国际收支检测，强化对跨境资金流动检测分析，加大个人和服务贸易外汇收支非现场监管，配合国家外汇管理局做好国际收支统计申报办法修订工作，和外汇金融系统试点工作，加大国际收支统计申报现场核查力度，加强对大额数据核查变动数据检测。

4、进一步促进企业贸易投资便利化，允许企业出口收汇存放以外，便于企业灵活运用外汇资金，努力拓宽资本流出渠道。大力支持境内企业出去。

5、积极做好外汇管理改革试点工作，直接推动跨境贸易人民币结算试点，修订试点办法操作规程，做好人民币跨境收购管理系统介入和模拟格式，加强与政府银行和企业的沟通协调。推动天津生态城外汇资本金结汇改革试点工作顺利开展。我们真诚的希望各位领导嘉宾对天津外汇管理工作多加指导和帮助，最后预祝论坛圆满成功。

谢谢大家！