央行鼓励县域金融机构加大当地贷款,提供准备金率等优惠

   为鼓励县域信贷资金投入,中国人民银行和银监会周二发布考核办法称,鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款,对考核达标机构实施具有正向激励特征的货币政策和监管政策。

   正向激励政策包括:存款准备金率可按低于同类金融机构正常标准1个百分点执行,达标且财务健康者将可按其新增贷款一定比例申请再贷款,并享受优惠的再贷款利率.监管部门优先批准达标机构新设分支机构和开办新业务的申请。

   国信证券银行业分析师邱志承认为,这项政策执行对象是法人在县域的存款类金融机构,意在构建正向的农村金融政策扶持体系.但涉农贷款较多的农行(601288.SS: 行情)(1288.HK: 行情)、邮政储蓄银行不属县域法人金融机构,所受影响不大。

   考核办法规定要对各县域法人金融机构分别考核,其中可贷资金与当地贷款同时增加且年度新增当地贷款占年度新增可贷资金比例大于70%(含)的,或可贷资金减少而当地贷款增加的,考核为达标机构.对未达标机构不实施任何负面惩罚措施。文件中的年度新增可贷资金,是指年度新增存款扣减年度应缴法定存款准备金变动额,再按75%的存贷比减算後,所能用于发放贷款的最高资金额度。

   一位农信社工作人员称,这项政策在具体操作上存在一定难度,涉及银行内部如何考核和外部如何监管等问题,还有风险管理水平也应相应提高。

   中国央行上述规定适用于全国1,500多个县级行政区域,主要位于中西部和东北地区.考核每年实施一次,第一季度完成对上年考核,并公布4月1日至次年3月31日的货币、监管优惠政策。