美国会中期选举今开锣 政治僵局危及经济复苏
发布:2012-10-16
编辑:2012-10-16
千呼万唤中,美国国会中期选举终于在2日到来。本次选举将改选美国众议院全部435个议席和参议院100个议席中的37席,同时改选37个州的州长。 民调显示,由于在拉动经济和促进就业等方面缺乏具有说服力的成绩,执
千呼万唤中,美国国会中期选举终于在2日到来。本次选举将改选美国众议院全部435个议席和参议院100个议席中的37席,同时改选37个州的州长。民调显示,由于在拉动经济和促进就业等方面缺乏具有说服力的成绩,执政的民主党可能在本次选举中失势于共和党,甚至于失去在国会两院的主导权,进而形成两党分别控制国会和政府的僵持局面。
有关专家表示,对于仍在艰难复苏的美国经济来说,政治上僵局并非好事,因为政府的经济政策可能难以顺利推行。对股市而言,尽管通常情况下政治僵局都对股市利好,但鉴于目前的经济大环境不同一般,因此是喜是忧还难下定论。
经济成民主党硬伤
根据美国宪法,美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与总统选举同时举行,另一次在两届总统选举之间举行。在两届总统选举之间举行的国会选举,通常被称为“中期选举”。中期选举大都在11月份的第一个星期二举行。
从最近的调查结果来看,选民对民主党的支持持续下降,相当一部分人“倒戈”,开始支持共和党。 NBC和华尔街日报上周进行的最新调查显示,受访选民支持共和党主导国会的比例达到了49%,超过了支持民主党的43%。而大约一个月前,民主党还有微弱领先优势。
美联社前不久进行的一项调查则显示,在2008年投票给奥巴马的受调查者中,四分之一已经决定或正在考虑在这次中期选举中投票给共和党。这部分“倒戈”选民中的不少人说,之所以选择共和党,不是因为真正支持他们,而是对民主党感到不满。
专家表示,民主党支持率下降,很大原因要归咎于经济的糟糕表现。
当前,美国的失业率仍在10%左右的高位徘徊,而经济复苏也乏善可陈。根据最近的一项调查,有高达84%的选民称,他们对经济现状不满意。彭博资讯的最新调查显示,多达61%的受访选民认为,美国经济今年出现了萎缩的状况,仅有33%的选民认为经济在增长。
美国范德堡大学的政治学教授奥本海默表示,考虑到已连续14个月维持在 9.5%左右的高失业率,任何好消息都可能被选民忽视。“对(执政的)民主党来说,这个选举季节不会留下好的记忆。”
政治版图重塑在即
对奥巴马领导的民主党来说,另一个可能丢分的项目是对华尔街的援助,特别是耗资数千亿美元的 TARP计划,后者旨在救助那些一度濒临破产的华尔街金融机构。纳税人怀疑,政府可能无法有效收回这些投出去的钱,或是可能损失其中的很大一部分。
在10月份的一份报告中,美国财政部称,迄今为止已回收了2450亿美元的救助资金,并预计能获得160亿美元的账面盈利。
不过,选民们并不那么乐观。在彭博资讯的一项调查中,60%的受访美国人称,他们相信TARP项目拨给金融机构的大部分资金都损失掉了,只有33%的受访者认为这笔钱最终能够收回。
此外,奥巴马倡导的对中产阶级减税的计划似乎也没有太得人心,一些人对奥巴马推行的“大政府”和 “大开支”的做法提出强烈质疑。
本质上说,美国中期选举是民主党和共和党争夺对国会的控制权。目前,参议院有民主党人59名,共和党人41名;众议院中民主党人255名,共和党人178名,空缺2名。现在看来,共和党人几乎肯定可以控制众议院。而在参议院,即使共和党人不能赢得多数选票,他们也将会获得超过41张选票,进而有能力阻止任何共和党不支持的立法。
摩根士丹利亚洲非执行主席、耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇指出,民主党很可能会在众议院失势,并可能在参议院变成少数派,最终只会继续控制白宫。这意味着两党将分别主导国会和白宫,让美国陷入政治僵局。布鲁金斯学会美国国内政治问题专家托马斯·曼恩说,在这次选举中,共和党几乎肯定能在众议院、参议院和各州州长席位上取得更多位置,这预示着明年华盛顿的政治环境将更加紧张。
对美股未必是好事
对股市来说,以往的经验似乎都是,政治僵局会利好美股,比如在1994年至2000年克林顿执政时期就是如此。不过,考虑到当前并非经济繁荣时期,而是处在金融危机过后的艰难复苏阶段,专家担心政治上的僵局可能不利于股市和经济。
一些分析师认为,一旦共和党控制参众两院,将使得奥巴马政府的政策执行更加困难。此前,共和党方面已经明确表态,如果取得国会多数,将采取措施,取消民主党先前取得的医疗保险改革等立法成就。参议院共和党领袖麦康奈尔近期就直言,未来两年内,共和党最重要的工作就是“确保奥巴马无法连任”。
通常情况下,在经济繁荣时,有限的政府干预会被认为有利于商业和股市。不过,当前正值美国经济困难时期,这样的想法可能有些一厢情愿。
摩根大通的资产配置主管洛伊斯表示,一般来说,政治僵局很可能导致政策难产,最终不得不维持现状。但现状是需要政府行动的时候,因此政治上的僵持并非好事。
还有人担心,以往总统任期第三年美股必涨的铁律,很可能因为即将出现的政治僵局而被打破。70年来,道指还从来没在总统任期第三年下跌。奥巴马已上台两年,按以往规律,明年本应该是美股的好年份。
高盛的经济学家菲利浦斯分析说,美股在总统任期第三年表现突出,很大原因是那一年政府往往会加大开支,以为即将到来的下一届选举做准备。
不过,明年这样的状况可能未必会发生。为了应对金融危机,美国政府已推出了大规模的财政刺激,奥巴马政府面临着很大的平抑预算赤字的压力,进一步的大力刺激空间有限。