美国会顾问小组敦促就人民币汇率向中国施压
美国国会顾问小组周三称,美国应给中国贴上"汇率操纵国"标签,并请世界贸易组织(WTO)裁决中国的贸易扭曲政策.
美中经济暨安全委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)主席Dan Slane称,报告"反映了该委员会的结论,即中国未能在某些显着的领域兑现自己九年前加入WTO时许下的承诺."
他对记者称,中国"自主创新"政策要求外国投资者向中国合作夥伴转移技术,另外中国偏向保护国内企业,这表明中国政府十分明显地希望在国内大部分经济领域与国际竞争之间建立隔离 .
该委员会建议美国财政部给中国贴上汇率操纵国的标签.上月财政部再次决定推迟原本定于10月15日发布的半年度汇率报告,等20国集团(G20)首尔峰会和亚太经合组织(APEC)会议过後再行发布.美国总统奥巴马出席了这些峰会,但其推动中国重估人民币汇率并削减高额贸易顺差的尝试并未成功.
美国财政部尚未确定公布报告日期.前份报告延後10周公布.
该委员会指出,美国国会应针对汇率报告向财政部施压,并敦促贸易当局针对中国出口管制和补贴等问题向WTO谘商.
"中国大力推动操弄贸易规则的产业政策,造福本国企业,损害美国及其他外国竞争对手,"委员会向国会提出的年度报告指出.
"美国对中国的贸易逆差对美国经济造成严重拖累,"报告指出2009年美国对中国贸易逆差达2,640亿美元.
对于中国10年前加入WTO後,美国因此所获得的益处,报告给予了黯淡的评价.
"有关中国加入WTO後,两国贸易关系将因而更加平衡的预测,结果证明是错误的,"委员会称.
**美国企业与中国**
与一些委员会的忧虑相呼应,美中贸易全国委员会在另一份报告中称,其会员--大约与中国有往来的220家美国企业,在中国的业务进展仍良好,但担心市场准入门槛会如何影响其未来的业务运作.
美中经济暨安全委员会报告称,对中国可能抛售其所持逾1万亿美元美国公债的担忧过度,因为中国除美元以外的选择并不多,若其抛售美国公债将损及其所持公债的价值.
"中国购买美元债券是其资本管制体系的组成部分,目的是保持人民币低估,以扶助中国的出口业,"报告称."综合上述原因,中国抛售美元的威胁不可信."
该小组还表达了另一项忧虑,即中国的补贴和市场障碍令美国许多太阳能、风能和其他绿色能源企业出于"战略劣势"地位.