人民币国际化进程从周边化开始 东亚应进行货币合作

　　由中央财经大学金融学院主办，《中国与世界经济》编辑部、日本庆应大学环球卓越研究中心协办的第四届“亚太经济与金融论坛”于2010年12月13-14日在北京举行，此次论坛的主题是：“经济复苏、结构调整与制度变革”。中国金融网作为指定网络媒体，将全程图文直播此次论坛，以下是专题演讲（3）“国际货币体系的变革”提问环节的问答实录。

　　提问：李晓老师，您在演讲当中说到东盟十国是从实用主义出发推进或者参与到中国-东盟区域货币合作当中，我也跟您有同感，您刚才谈了很多失败的原因，可能由于时间关系没有谈我们应该怎么办，对于区域货币合作来说，有需求才有合作，中国需求可能就是希望东盟十国能够依赖中国，更准确的说能够依赖人民币，我们有什么办法能够把这种需求制造给东盟十国，让他们真正实现对中国或对人民币的依赖，从而减少对美元的依赖，同时把这个问题抛给Anwar Nasution教授，印尼作为东盟十国之一，你们国家怎么看参与到中国-东盟区域合作货币当中？谢谢！

　　李晓（吉林大学经济学院副院长、经济学教授）：我所说的实用主义不是指东盟而言，是指中日两国而言，你谈到东盟问题，是一个很现实的问题，我刚才不太同意你的一点看法，就是中国为了使东盟国家接受人民币，实际不应当是这个样子，中国人民币国际化战略实际是很奇怪的，有几个特点：第一个特点，为了应对危机的，面对危机巨大的风险，甚至企业汇率的风险等等。第二个特点，是由政府促进的。第三个特点，是发展中国家的货币，提出了本币国际化的问题。第四个特点，日本币没有自由兑换、资本项目没有完全开放情况下实施的，如果从货币史角度看，任何一个国家货币如果被国际化了，是市场选择或者市场搜寻的结果。对中国而言，如果我们的目的是使人民币成为一个区域货币，最需要做的是中国必须能够部分的替代美元的最终产品的市场地位，一定成为这个地区最终产品市场的提供者，这一定是长期结构性调整过程，不用我多说，如何促进内需问题，今天讨论的很多问题都跟这个问题相关，这是很庞大、复杂的结构性问题，这是第一个问题，中国一定要这样做，但是需要大量制度性、结构性调整和改革。

　　第二方面，中国金融市场一定要不断的进行改革，不断的发展，同时我们的人民币自由兑换，包括资本项目的开放，当然我们的研究并不是很充分，一部分中国学者提出到2020年研究一个目标，今天有位外国学者提到这样的观点，我非常同意，一个国家货币真正国际化，如果本币不能自由兑换，这是基本前提条件，人民币国际化进程一定要从周边化开始，只是贸易结算货币，但是其它功能可能并不具备，或者并不充分，如果实现区域化了，这个区域内货币机能一定要非常全面，从周边化到区域化是非常漫长的过程，需要我们做许多事情。

　　Anwar Nasution（印度尼西亚大学经济学教授，前印尼中央银行副行长）：在控制资本方面，我们有很多目的，要控制资本，同时要获得一定的自主权，我们在过去有这样的经验，在马来西亚这个问题是完全不一样的，必须要控制资本的流出，必须对资本的流出征税，这就是为什么那时候马来西亚在货币政策方面有更大的自主权。我们现在也在考虑要提高存款准备金率的要求，要采取智力的做法。

　　关于人民币国际化问题，我们必须要非常的现实，必须要做到三件事情：第一，使得人民币完全可兑换，成为可兑换的货币。第二，必须消除资本的管制，你可以这么做的。第三，使得金融体制现代化。和新加坡、香港、美国相比，金融体系还是比较落后的，所以需要使得体系能够现代化。我建议东亚应该进行货币合作，使得我们的金融体系更加现代化，在中国也是如此，没有这么多的外汇储备，没有足够的空间可以改善银行的资本的状况，可以降低NPL的比例，同时可以使得体系现代化，现在已经是时候了，我们必须要这么做。这是使得人民币成为国际货币的一个前提条件，否则人民币资产不会有这么大的吸引力，这是一个很大的问题。当然了，马来西亚把一定的外汇储备放在人民币资产上，而且还有一些国家已经在使用人民币进行双边合作和结算，但是进行区域性货币合作的确需要花很多时间，我们需要考虑流动性问题，需要考虑安全性问题。我们需要进行合作，使得我们金融体系能够现代化，从印度尼西亚角度讲我们有非常强的国有企业，有非常强的国有银行，今天上午吴女士的主题演讲讲到了国有企业改革的问题，同时还讲到了要素市场的开放，怎么样解决这些问题？中国、印度尼西亚等等怎么样加强在其他领域的合作也是很重要的。